作者 王妍
在基層治理的大棋局中，問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)是至關(guān)重要的兩種機(jī)制，它們?nèi)缤炱降膬啥耍珳?zhǔn)的平衡考驗(yàn)著組工干部的智慧。問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，為的是讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；而容錯(cuò)糾錯(cuò)則是為那些在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)無意過失、探索失誤的干部撐起一把“保護(hù)傘”，讓他們輕裝上陣，免除后顧之憂 。
但現(xiàn)實(shí)中，“問責(zé)泛化”的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。部分地方一旦出現(xiàn)問題，不問青紅皂白，先將基層干部問責(zé)一遍，全然不顧事件背后的主客觀因素。有的上級(jí)部門害怕自身擔(dān)責(zé)，層層加碼，把問責(zé)當(dāng)成推動(dòng)工作的“萬能鑰匙”，讓基層干部苦不堪言。比如在一些項(xiàng)目推進(jìn)過程中，因不可抗力導(dǎo)致進(jìn)度延誤，基層干部卻被問責(zé)；這種“一刀切”“湊數(shù)式”的問責(zé)，不僅打擊了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，還讓“少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的“躺平觀念”悄然滋生，嚴(yán)重阻礙了工作的推進(jìn)和事業(yè)的發(fā)展。
與之相對(duì)，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制卻在一些地方難以落地生根。有的干部對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)存在誤解，認(rèn)為是給犯錯(cuò)干部“開后門”“搞特殊”；有的則是不知道哪些情況可以容錯(cuò)、如何容錯(cuò)，導(dǎo)致容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制成為“空中樓閣”，無法發(fā)揮實(shí)際效用。其實(shí)，容錯(cuò)糾錯(cuò)有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和界限，并非無原則的寬容。它是在“三個(gè)區(qū)分開來”的指導(dǎo)下，科學(xué)區(qū)分為公為私、無禁有禁、無意有意的界限，充分考慮動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，做到該容的大膽容、不該容的堅(jiān)決不容。
作為組工干部，要在這復(fù)雜的局面中發(fā)揮關(guān)鍵作用，展現(xiàn)出為擔(dān)當(dāng)者撐腰的智慧。一方面，要精準(zhǔn)問責(zé)，杜絕“問責(zé)泛化”。在問責(zé)之前，深入調(diào)查、全面分析，搞清楚問題的根源和責(zé)任的歸屬，不搞“連坐式”問責(zé)，不把問責(zé)作為逃避責(zé)任的手段。對(duì)那些確屬失職失責(zé)的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)，以起到警示作用；而對(duì)于那些因客觀原因?qū)е碌氖д`，要區(qū)別對(duì)待，不能讓干部“背鍋”。另一方面，要積極推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)。加強(qiáng)宣傳解讀，讓干部們明白容錯(cuò)糾錯(cuò)的意義和標(biāo)準(zhǔn)，消除顧慮；建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)的工作流程，從申請(qǐng)、調(diào)查到認(rèn)定、反饋，都要有章可循，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)有“規(guī)”可依；同時(shí)，還要注重對(duì)容錯(cuò)干部的后續(xù)跟蹤和幫扶，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，輕裝上陣再出發(fā) 。
此外，組工干部還要善于營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。樹立正確的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，讓實(shí)干者有機(jī)會(huì)、讓擔(dān)當(dāng)者有舞臺(tái)；對(duì)那些受到不實(shí)舉報(bào)的干部，及時(shí)予以澄清正名，還他們清白，讓他們能夠安心工作。只有這樣，才能激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
“問責(zé)泛化”與“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，是擺在組工干部面前的一道必答題。只有答好這道題，用好問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)這兩種機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，為干事者鼓勁，才能讓干部隊(duì)伍充滿活力，在新時(shí)代的偉大征程中披荊斬棘、奮勇前行，書寫出更加輝煌的篇章 。
作者單位：中共神木市委組織
責(zé)任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)
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