煤基甲醇制丙烯(MTP)催化劑打破國外技術(shù)壟斷,超低灰煤制品填補(bǔ)國際市場空白,大型水輪機(jī)葉片生產(chǎn)技術(shù)達(dá)國際先進(jìn)水平,世界首條660千伏直流輸電工程創(chuàng)多項(xiàng)世界紀(jì)錄……
這份科技成績單,顛覆了外界對(duì)寧夏發(fā)展落后是“科技荒漠”的印象。
從“人才荒漠”到人才高地
近年來,寧夏堅(jiān)持人才優(yōu)先和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化人才政策、創(chuàng)新引才方式,通過國內(nèi)聚才、海外引才、用好用活本土人才,積極打造各類人才的“用武”高地。
今年,全區(qū)人才工作又提出圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“兩區(qū)”建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施煤化工、葡萄產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)“人才高地”,并分別組織開展“塞上名師”“塞上名醫(yī)”“塞上文化名家”等的評(píng)選表彰活動(dòng),激發(fā)了各行各業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
寧夏各級(jí)政府求賢若渴的作風(fēng)吸引了大批優(yōu)秀人才。2012中國(寧夏)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才合作洽談會(huì),來自美國、日本、澳大利亞、加拿大等國的150位海外優(yōu)秀人才發(fā)來自薦報(bào)名信息,15名海外人才在洽談會(huì)上與有關(guān)企事業(yè)單位成功對(duì)接。
隨著一批批優(yōu)秀人才走進(jìn)寧夏,寧夏對(duì)外科技合作日益活躍。自治區(qū)政府先后與陜西省、中科院、中國工程院、中國農(nóng)科院和北京市簽署了科技合作協(xié)議,與美國、日本、俄羅斯、澳大利亞等科技強(qiáng)國和亞非等40多個(gè)國家(或地區(qū)),以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織等開展科技合作,基本形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的科技合作與交流格局。圍繞我區(qū)優(yōu)勢資源開發(fā)、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大關(guān)鍵技術(shù)需求,開展了技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、合作研究、平臺(tái)共建、人才培養(yǎng)等多種形式的科技合作,為全區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年以來,全區(qū)共組織實(shí)施對(duì)外科技合作項(xiàng)目150多項(xiàng),爭取國家國際科技合作項(xiàng)目19項(xiàng),獲批經(jīng)費(fèi)約6500萬元;引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)60多項(xiàng),邀請(qǐng)300多位國內(nèi)外高層次專家來寧指導(dǎo),派遣400多人次赴區(qū)外、國外研修,取得了20多項(xiàng)在國際國內(nèi)領(lǐng)先的成果,獲發(fā)明專利20多項(xiàng)。
政策洼地激發(fā)創(chuàng)新活力
2006年,寧夏出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型寧夏的決定》,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的系列配套政策。
2010年12月3日,自治區(qū)人民代表大會(huì)第十屆常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過的《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施辦法》,明確了各級(jí)政府在推進(jìn)科技進(jìn)步工作中的責(zé)任,建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步考核體系,對(duì)各市、縣(區(qū))黨委、政府部署和推動(dòng)科技進(jìn)步工作及成效進(jìn)行考核。在自治區(qū)建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重要規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估,提出促進(jìn)和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的對(duì)策與措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。
此后,自治區(qū)黨委、政府又相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合加快科技型中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策,大大激勵(lì)了各科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)人員,投身于科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性,保障了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的有效開展。
技創(chuàng)新發(fā)展走出“寧夏模式”
目前,全區(qū)有國家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)、工程技術(shù)研究中心32個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新中心85個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心61個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)均有自己的創(chuàng)新平臺(tái),為攻克共性關(guān)鍵技術(shù)難題、推廣共性技術(shù)成果打下了良好基礎(chǔ)。其中種苗生物工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的獲批,標(biāo)志著我區(qū)種苗生物工程技術(shù)成為本領(lǐng)域的國內(nèi)研究中心。
以設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐為代表的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,使工廠化育苗、節(jié)水及水肥一體化、沙基栽培等技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平,有力地支撐了120萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。圍繞13個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在新品種選育、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、生物防控、健康養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等方面取得一批國內(nèi)領(lǐng)先的重要成果,全區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過50%,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣覆蓋率超過75%,農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率和畜禽改良率均達(dá)90%以上。
寧夏還在退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、脫硫廢棄物綜合利用改良鹽堿地、道地中藥材產(chǎn)業(yè)和回醫(yī)回藥等方面取得了一批國內(nèi)領(lǐng)先的科技成果,地方病、骨結(jié)核、顱底手術(shù)和干細(xì)胞研究取得重大突破,沙產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)走在全國前列,防沙治沙技術(shù)世界領(lǐng)先。
2005年起,我區(qū)連續(xù)8年獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng),是前10年總和的4倍。我區(qū)專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量,累計(jì)分別達(dá)6167件和4051件,百萬人擁有專利數(shù)和億元GDP所含專利數(shù)達(dá)全國中上水平。
此外,寧夏還在科技惠民方面創(chuàng)出了獨(dú)具特色的“寧夏模式”。
近年來,寧夏不斷完善科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制,組織了5000多名科技特派員和400多家法人科技特派員,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,在產(chǎn)業(yè)鏈上開展創(chuàng)業(yè)服務(wù),覆蓋了全區(qū)所有縣、鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體由自然人向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變,由分散型向創(chuàng)業(yè)鏈集群創(chuàng)業(yè)的較大轉(zhuǎn)變,形成了全國科技特派員創(chuàng)業(yè)的“寧夏模式”,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和科技部的高度評(píng)價(jià),并在全國推廣。目前,全區(qū)科技特派員隊(duì)伍達(dá)5431人,創(chuàng)業(yè)服務(wù)涵蓋了所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),服務(wù)已擴(kuò)展到產(chǎn)、供、銷、加和信息各環(huán)節(jié)。
在科技創(chuàng)新工作的推動(dòng)下,寧夏扶貧工作更加注重“造血”機(jī)能。在規(guī)模較大的23個(gè)生態(tài)移民新村,分別建立了科技工作站。自治區(qū)組建了科技脫貧致富指導(dǎo)員“百人團(tuán)”,進(jìn)駐貧困村開展扶貧??萍挤鲐毿履J?,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)移民科技特派員服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋,成為全國科技扶貧工作的新典型。