國務院辦公廳日前出臺《關于支持岷縣漳縣地震災后恢復重建政策措施的意見》。意見分為統(tǒng)籌安排災后恢復重建資金、稅收政策、行政事業(yè)性收費政策、金融政策、土地政策、就業(yè)援助和社會保險政策、產業(yè)政策、糧食政策、地質災害防治和生態(tài)修復政策、其他政策等十部分，將全力支持和幫助岷縣漳縣地震受災地區(qū)積極開展生產自救，重建家園，鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作，使地震災區(qū)基本生產生活條件和經濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前水平。
統(tǒng)籌安排災后恢復重建資金
中央財政適當安排岷縣漳縣地震災后恢復重建補助資金，包干給地方，由甘肅省統(tǒng)籌安排使用。對政府外債項目因災造成的損失，給予債務減免，所需還款資金由中央財政承擔。
甘肅省要通過調整支出結構集中財力用于災后恢復重建。同時，通過捐贈資金、銀行貸款、居民和企業(yè)自籌資金等多渠道籌措安排災后恢復重建資金。積極引導公益性社會團體將所接受捐贈資金用于災后恢復重建。
重災區(qū)減免行政事業(yè)性收費
對受災嚴重地區(qū)的礦產資源開采企業(yè)，全部免收屬于中央收入的礦產資源補償費、探礦權采礦權使用費；對銀行、信用社、郵政儲蓄機構(包括注冊地在受災地區(qū)的法人機構及在受災地區(qū)的分支機構)，全部免收銀行業(yè)機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費；對保險公司、保險中介機構(包括注冊地在受災地區(qū)的法人機構及在受災地區(qū)的分支機構)，全部免收保險業(yè)務監(jiān)管費；對證券、基金、期貨公司(包括注冊地在受災地區(qū)的法人機構及在受災地區(qū)的分支機構)，全部免收證券市場監(jiān)管費。
甘肅省對受災嚴重地區(qū)酌情減免由中央級批準屬于地方收入的行政事業(yè)性收費，以及本省出臺的行政事業(yè)性收費。
因災無法按期歸還貸款
明年7月底前不催交
支持金融機構盡快全面恢復金融服務功能，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸投放，增加對受災地區(qū)的再貸款(再貼現(xiàn))額度，對受災地區(qū)金融機構發(fā)放的支農再貸款在現(xiàn)行支農再貸款利率基礎上下調1個百分點；繼續(xù)對受災地區(qū)地方法人金融機構執(zhí)行傾斜的準備金政策，下調受災地區(qū)地方法人金融機構存款準備金率1個百分點。
對災前已經發(fā)放、因災不能按期償還的貸款，在2014年7月底前，不催收催繳、不罰息，不作為不良記錄，不影響其繼續(xù)獲得受災地區(qū)其他信貸支持。鼓勵金融機構積極采取多種有效方式和措施實施貸款重組。
優(yōu)先保證零就業(yè)家庭
至少有一人就業(yè)
將甘肅省人民政府確定的因地震災害出現(xiàn)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定及時納入就業(yè)援助的對象范圍，優(yōu)先保證受災地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。將本地就業(yè)困難人員正在參與的抗震救災相關工作，按規(guī)定納入現(xiàn)有和新開發(fā)的公益性崗位認定范圍，時限為三個月。
對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供崗位補貼和社會保險補貼。對因地震災害中斷營業(yè)后重新開業(yè)的個體工商戶，按規(guī)定給予小額擔保貸款扶持。
受災地區(qū)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定一次性領取失業(yè)保險金。自主創(chuàng)業(yè)并招用其他失業(yè)人員就業(yè)的，從失業(yè)保險基金中一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)補助金。
對受災較重、暫停生產的企業(yè)，允許緩繳社會保險費；對因災無法恢復生產，經法院宣告關閉破產企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險費，應按國家有關規(guī)定使用破產財產清償，不足部分應按規(guī)定報批后予以核銷。
建設產業(yè)集聚區(qū)域
支持恢復特色優(yōu)勢產業(yè)生產能力，發(fā)展文化旅游產業(yè)，促進產業(yè)結構調整，推進綠色可持續(xù)發(fā)展。建設形成資源集約利用、環(huán)境綜合治理、功能有效發(fā)揮的產業(yè)集聚區(qū)域。中央財政對地方淘汰“兩高一資”落后產能給予傾斜支持。對受災嚴重地區(qū)中央農機購置補貼比例可提高到50%。
受災地區(qū)25度以上坡耕地以及不具備耕種條件的震損耕地，國家將在實施新一輪退耕還林政策時予以統(tǒng)籌考慮。對因災損毀的退耕還林工程造林地補植補造種苗費用，可按規(guī)定享受中央財政鞏固退耕還林成果專項資金扶持。
對已經享受集體公益林補償政策的農戶，因災造成公益林面積損毀，進行補植補造并符合相關規(guī)定的，繼續(xù)享受生態(tài)補償政策。
