原標題：我國與周邊國家第一個農產(chǎn)品進出口快速通道開通
12月23日，中哈巴克圖—巴克特口岸農產(chǎn)品快速通關“綠色通道”開通，這是我國與周邊國家第一個農產(chǎn)品進出口快速通關通道，將有效提高農產(chǎn)品通關效率，促進中外交流。
兩國高層高度重視 “綠色通道”順利開通
國家口岸管理辦公室主任黃勝強說，中哈兩國高層對開通“綠色通道”，進一步促進兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系十分重視。今年4月、9月，習近平主席在亞洲博鰲論壇年會和訪問哈薩克斯坦期間，兩次會見哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫時，均就開通“綠色通道”達成共識并明確盡快開通。因此，開通“綠色通道”既是落實兩國元首決議、提升中哈全面戰(zhàn)略伙伴關系的必然行動，也是大力支持新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展，率先參與并引領“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的重要舉措。
國家農產(chǎn)品快速通關“綠色通道”專家組組長、口岸辦副主任白石說：“‘綠色通道’的開通，降低了進口企業(yè)經(jīng)營成本，縮短貨物在口岸的停留時間。通過塔城出口的產(chǎn)品，很多來自山東、江西、東北等內地省區(qū)，不僅能夠促進新疆與哈薩克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展，也帶動了內地經(jīng)濟的發(fā)展?！?/p>
白石說，中哈雙方能夠在“綠色通道”上達成共識，意味著兩國在口岸通關領域的合作達到了相當高的水平，具有很強的示范意義。巴克圖農產(chǎn)品“綠色通道”作為一個試運行的項目，如果這個模式成功的話，將在中哈其他邊境口岸復制推廣。今后不僅限于在農產(chǎn)品，還將擴大到工程機械、能源等方面。
據(jù)了解，為更好落實“綠色通道”，提高農產(chǎn)品通關效率，塔城海關專門增設了農產(chǎn)品報關報檢窗口，并提供報關預約查驗上門服務，為農產(chǎn)品出口提供便捷服務。塔城海關黨組書記、海關關長潘峰說：“我們還開通了國際熱線以加強溝通，雙方還于2013年6月、9月進行了會晤，就通關流程和工作方式進行交流。通過以上舉措，所有通關電子手續(xù)辦理只需20分種?！?/p>
中哈雙方的貨車正在進行通關
“綠色通道”惠及中哈 實現(xiàn)雙贏
永利商貿責任有限公司負責人于英萍說：“哈薩克斯坦共和國巴克特口岸于2011年6月11日—2012年5月28日實行閉關，造成公司大量農產(chǎn)品滯銷，損失高達500多萬元。‘綠色通道’的開通對我們和農戶來說，都是一個福音，它提高了農產(chǎn)品的通關效率，為我們降低了成本，農戶的產(chǎn)品也能賣到好價錢。雙方口岸的穩(wěn)定暢通，將極大促進企業(yè)的發(fā)展和當?shù)剞r戶的種植積極性?！?/p>
阿那多利·蘇不勒諾夫是哈薩克斯坦的一名長途貨運司機，他每次要將貨物拉到1500公里的地方，路上花三天時間。如果再加上一至兩天的通關時間，蔬菜水果很容易壞掉?！啊G色通道’縮短了通關時間，兩三個小時就可以通關。這樣我就可以將優(yōu)質的中國產(chǎn)品及時運回去，賺到更多錢?！?/p>
據(jù)工作人員介紹，巴克圖“綠色通道”的開通，對發(fā)展新疆外向型經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有重要推動作用，也將為絲綢之路經(jīng)濟帶的暢通和我國農產(chǎn)品經(jīng)中亞走向歐洲提供便捷通道。
背景知識
所謂農產(chǎn)品快速通關“綠色通道”，狹義的理解就是：在口岸設置專用農產(chǎn)品進出口報關報檢窗口，第一時間對企業(yè)遞交的報關單據(jù)進行審核，快速通過貼有綠色通道標識的車檢通道，盡量縮短貨物在口岸的停留時間。廣義的理解就是：中哈雙方不僅在口岸區(qū)達到快速通關條件，而且要在兩國更大范圍內農產(chǎn)品基地建設、運輸倉儲、農產(chǎn)品檢測檢驗、動植物檢疫、生產(chǎn)流通、信貸政策優(yōu)惠、進出口貿易平衡等方面進行延伸，涉及口岸、外事、農業(yè)、交通管理、國際運輸管理、商務、邊檢、公安出入境、質量檢驗、檢疫、海關等多個部門、多個領域。
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