為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》及陜西省《關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定的實施意見》精神，深入推進示范區(qū)精準脫貧工作，實現(xiàn)示范區(qū)率先建成全面小康社會，并助力全省乃至全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。近日，示范區(qū)出臺《關(guān)于推進精準脫貧農(nóng)科扶貧工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》目標任務(wù)是到2016年底，在全省每個國家扶貧開發(fā)工作重點縣至少建設(shè)一個農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，實現(xiàn)示范基地在全省國家扶貧開發(fā)工作重點縣全覆蓋，并逐步擴大在西藏、新疆等省區(qū)的覆蓋面。到2017年底，示范區(qū)低收入家庭人均可支配收入達到9000元。到2018年，示范區(qū)率先全面建成小康社會。
《實施意見》堅持高標準，實現(xiàn)示范區(qū)貧困人口精準脫貧。一方面是嚴格貫徹落實中、省文件精神，結(jié)合示范區(qū)實際，扎實做好脫貧攻堅規(guī)定動作。在對各項民生政策進行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，按照高于省上標準的要求，結(jié)合實際制定了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、教育助推、住房保障、社會保障兜底五大幫扶措施，將任務(wù)細化落實到相關(guān)責(zé)任部門。另一方面是從更高層面，服務(wù)大局的高度，發(fā)揮農(nóng)科優(yōu)勢，主動承擔農(nóng)業(yè)科技扶貧職責(zé)，助力全省乃至全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是發(fā)揮農(nóng)科優(yōu)勢，實施科技推廣脫貧，做好面向旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作。發(fā)展和建設(shè)一批楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，爭取2016年在全省每一個國家扶貧開發(fā)工作重點縣至少建設(shè)一個示范推廣基地，并逐步擴大在新疆、西藏等省區(qū)建設(shè)示范推廣基地的覆蓋面。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技遠程服務(wù)等平臺作用。通過現(xiàn)代信息手段，向貧困地區(qū)貧困農(nóng)民傳播、共享農(nóng)業(yè)科技信息，到2018年實現(xiàn)我省國家扶貧開發(fā)工作重點縣有條件的科技示范推廣基地全部納入楊凌農(nóng)業(yè)科技遠程服務(wù)平臺。二是開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)脫貧。著眼于帶動貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為抓手，圍繞我省國家扶貧開發(fā)工作重點縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求，聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)成立農(nóng)民發(fā)展學(xué)院，發(fā)揮楊凌職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心作用，大力開展多形式、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為貧困縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障。爭取“十三五”期間每年為省內(nèi)50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員10000人次以上。三是創(chuàng)新金融脫貧機制。搶抓國家推進脫貧攻堅的機遇，加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通銜接，支持楊凌涉農(nóng)金融機構(gòu)向全國貧困地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)業(yè)務(wù)延伸網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推廣以設(shè)施大棚所有權(quán)、大中型農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品訂單等為標的新型抵押擔保方式，不斷擴大示范區(qū)金融扶貧的成果。
《實施意見》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財政扶貧投入力度、完善脫貧對象退出機制、嚴格考核督查問責(zé)、加強宣傳引導(dǎo)等方面夯實責(zé)任，健全脫貧攻堅保障體系。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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