圖為“渝新歐”班列的始發(fā)站重慶團結(jié)村火車站，這里也是重慶鐵路集裝箱中心站所在地。本報記者 吳陸牧攝
重慶正在努力打造成為西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐，提升對外開放口岸功能，構(gòu)建便捷高效的一體化監(jiān)管體系，向西加強與絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流，向東承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)互補、市場共享，實現(xiàn)合作共贏
作為中西部地區(qū)唯一的貿(mào)易功能區(qū)，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)日前順利通過海關(guān)總署、財政部、國稅總局等國家三部委的聯(lián)合驗收，正式啟動運行。這意味著重慶在內(nèi)陸地區(qū)率先擁有了統(tǒng)籌外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)兩個市場、整合國際國內(nèi)兩種資源的開放平臺，有力助推了重慶融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
從地理版圖上看，重慶地處絲綢之路經(jīng)濟帶、中國—中南半島經(jīng)濟走廊（連接21世紀海上絲綢之路）與長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
如何融入“一帶一路”戰(zhàn)略建設，重慶的構(gòu)想是：依托對外大通道，完善面向“一帶一路”的開放平臺，承接、培育具備國際水平的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點、21世紀海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)腹地。
重慶市不久前出臺了《關(guān)于貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和建設長江經(jīng)濟帶的實施意見》，提出將把重慶建設成為西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐，提升對外開放口岸功能，構(gòu)建便捷高效的一體化監(jiān)管體系，向西加強與絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流，向東承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)互補、市場共享，實現(xiàn)合作共贏。
在重慶融入“一帶一路”建設的實踐中，最引人注目的無疑是“渝新歐”國際鐵路。這條始發(fā)于重慶、連通著西部各省區(qū)與中亞和歐洲的國際貿(mào)易大通道，不僅是絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重要支撐，更是重慶乃至內(nèi)陸地區(qū)向西開放的引擎。據(jù)了解，截至2014年年底，“渝新歐”已開行233班，貨運量占整個經(jīng)阿拉山口出入境中歐班列的80%以上，服務范圍輻射了我國華東、華南、西南、華中以及臺港澳地區(qū)。
當前，重慶正借力渝新歐，不斷創(chuàng)新國際區(qū)域合作模式，謀劃資源、資產(chǎn)、資金“走出去”和“引進來”的大文章。重慶市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，緊扣絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，重慶將一方面加強與德國等歐盟國家在高端技術(shù)、高新裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域方面的合作；探索與中東歐國家開展貨幣互換、跨境貿(mào)易本地結(jié)算等金融合作，共建中國匈牙利兩江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，積極研究對接“絲綢之路基金”。另一方面，深化與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵重慶汽車、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進入俄羅斯市場，并引進俄羅斯的通用航空、材料等領(lǐng)域先進技術(shù)和企業(yè)。
重慶的江北機場、寸灘港、團結(jié)村鐵路站目前已經(jīng)實現(xiàn)了交通樞紐、口岸、保稅區(qū)3種功能的“三合一”，這在我國內(nèi)陸城市中絕無僅有。在此基礎(chǔ)上，重慶提出，將以鐵、水、空三大樞紐三大口岸和三個保稅區(qū)為載體，聯(lián)動各級開發(fā)區(qū)（園區(qū)），構(gòu)建覆蓋全市的對外開放平臺體系，促進全域?qū)ν忾_放。同時，推動3個保稅區(qū)向制造、研發(fā)、維修、物流、貿(mào)易、結(jié)算等“6大中心”轉(zhuǎn)型升級。
依托21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，重慶正著力打通南向國際貿(mào)易大通道，融入中國—中南半島經(jīng)濟走廊。重慶將加強渝昆鐵路、渝黔新線建設合作，打通面向南亞、東南亞的國際貿(mào)易大通道；推進中國和新加坡間的合作項目落地；鼓勵重慶的汽摩、化工、材料、能源等優(yōu)勢企業(yè)向南亞和東南亞拓展。
（責任編輯 王順利）
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