西津水利樞紐二線船閘建成通航，標(biāo)志著西江航運(yùn)干線雙線船閘全面建成，為3000噸級(jí)航道全面暢通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圖為貨船正在通過(guò)西津船閘。龍啟柏/攝
2022年，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘過(guò)貨量超1.55億噸，連續(xù)3年突破1.5億噸。圖為船舶在長(zhǎng)洲船閘等待過(guò)閘。黃品賢/攝
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廣西河流眾多，現(xiàn)有通航河流53條，主要包括西江航運(yùn)干線、黔江、柳江、紅水河、右江、左江等高等級(jí)航道，全區(qū)內(nèi)河航道通航總里程達(dá)到5872公里。
近年來(lái)，西江航運(yùn)干線、柳江—黔江、右江等高等級(jí)航道通航條件大幅改善，重點(diǎn)港區(qū)服務(wù)能力顯著提升，內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)，西江黃金水道已成為珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要依托，也是廣西通江達(dá)海、便捷溝通粵港澳大灣區(qū)的重要紐帶。
雖然廣西內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)成效顯著，但干支航道通暢銜接不足、港口集約化程度較低等問(wèn)題仍然存在，成為制約廣西水路運(yùn)輸發(fā)展的主要瓶頸。
圍繞全面建成“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”水運(yùn)大省的目標(biāo)，廣西將以平陸運(yùn)河建設(shè)為牽引，全力優(yōu)化提升內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，布局“一主六干五線”骨干航道網(wǎng)，構(gòu)建干支銜接、暢通高效、江海直達(dá)的內(nèi)河航道體系，全力下好“江海連通、江灣聯(lián)動(dòng)”這盤(pán)棋。
A 推動(dòng)“一主”擴(kuò)容提級(jí)
記者從自治區(qū)交通運(yùn)輸廳了解到，近年來(lái)，廣西水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)水運(yùn)條條通目標(biāo)，有力支撐西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。
航道方面，隨著西江航運(yùn)干線南寧至貴港2000噸級(jí)航道工程、貴港至梧州3000噸級(jí)航道工程、來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道工程交竣工，“一干三通道”內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)基本建成，形成連接云貴、直達(dá)粵港澳和東盟的出江出海大通道。
船閘方面，建成長(zhǎng)洲三線四線船閘、貴港航運(yùn)樞紐二線船閘、桂平航運(yùn)樞紐二線船閘、西津水利樞紐二線船閘、紅花水利樞紐二線船閘，西江航運(yùn)干線主通道實(shí)現(xiàn)雙線船閘全面貫通。
由于廣西水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水路運(yùn)輸市場(chǎng)長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展階段，原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)模不大成為制約發(fā)展的突出問(wèn)題，離建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)、內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的要求仍有一定距離。
據(jù)自治區(qū)港航發(fā)展中心規(guī)劃計(jì)劃處副處長(zhǎng)蘇永杰介紹，進(jìn)入“十四五”時(shí)期，西江航運(yùn)干線全面提級(jí)，大幅度提高了通航設(shè)施能力，尤其是建設(shè)完成“卡脖子”西津水利樞紐的二線船閘，設(shè)計(jì)年單向通過(guò)能力由450萬(wàn)噸提高到3210萬(wàn)噸。目前，南寧至貴港3000噸級(jí)航道正在開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作，建成后，廣西將全面提升“一主”（西江航運(yùn)干線）通航能力，西江干線全線的通航條件將得到根本改善，西江航運(yùn)干線上游的南寧、百色、崇左港將迎來(lái)較大發(fā)展機(jī)遇，下游貴港、梧州、來(lái)賓港在對(duì)接粵港澳大灣區(qū)方面因運(yùn)距短、過(guò)閘次數(shù)少，在綜合運(yùn)輸成本、時(shí)間成本、穩(wěn)定性方面具有較大優(yōu)勢(shì)。
B 完善“六干”提升“五線”
“六干”包括右江、紅水河、左江、柳江—黔江、湘桂運(yùn)河—桂江、平陸運(yùn)河。廣西將加快完善“六干”高等級(jí)航道網(wǎng)，進(jìn)一步凸顯內(nèi)河航運(yùn)聯(lián)網(wǎng)成片效應(yīng)。
高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河。2021年，黨中央、國(guó)務(wù)院將平陸運(yùn)河納入“四縱四橫兩網(wǎng)”國(guó)家高等級(jí)航道布局規(guī)劃建設(shè)，平陸運(yùn)河將以最短距離打通西江干流入海通道，實(shí)現(xiàn)廣西5872公里內(nèi)河航道網(wǎng)、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通，極大釋放航運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力。2022年8月28日，平陸運(yùn)河建設(shè)正式開(kāi)始，廣西向海圖強(qiáng)迎來(lái)新篇章。
“到‘十五五’初期，平陸運(yùn)河的主體將基本建成，廣西內(nèi)河航道網(wǎng)發(fā)展格局將發(fā)生重大改變。平陸運(yùn)河直接連通西江航運(yùn)干線和北部灣國(guó)際樞紐海港，建成后將開(kāi)辟新的江海聯(lián)運(yùn)新通道，西南地區(qū)貨物經(jīng)平陸運(yùn)河出海，相比以往從廣州出?？煽s短入海航程約560公里，西江航運(yùn)干線的優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮?！弊灾螀^(qū)交通運(yùn)輸廳水運(yùn)管理處處長(zhǎng)黃國(guó)勛介紹，平陸運(yùn)河建成后，將吸引大量貨物由陸轉(zhuǎn)水或水運(yùn)直接經(jīng)平陸運(yùn)河運(yùn)輸出海，分流西江水運(yùn)出海貨物，緩解西江航運(yùn)干線長(zhǎng)洲樞紐船閘通過(guò)能力緊張的局面。屆時(shí)，廣西將利用全球資源“乘江入桂”機(jī)遇，謀劃推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)布局。
加快推進(jìn)“六干”航道擴(kuò)能。百色水利樞紐通航設(shè)施工程于2021年開(kāi)工建設(shè)，建成后1000噸級(jí)船舶可從云南省富寧港經(jīng)廣西，通過(guò)郁江、平陸運(yùn)河入海。廣西將繼續(xù)推進(jìn)、啟動(dòng)和實(shí)施右江、郁江擴(kuò)能工程和老口、金雞灘、魚(yú)梁、那吉二線船閘擴(kuò)建工程，加快推進(jìn)巖灘、大化、百龍灘、樂(lè)灘、橋鞏和大藤峽二線三線船閘擴(kuò)能工程，推進(jìn)左江龍州至崇左（沖塘村）1000噸級(jí)航道整治工程、都柳江—融江（省界至柳州）1000噸級(jí)航道整治工程、桂江平樂(lè)至蓮花大橋航道工程。
“五線”包括繡江、賀江、南盤(pán)江、洛清江、漓江航道。據(jù)悉，目前“五線”航道正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
C 破除瓶頸補(bǔ)足短板
長(zhǎng)洲水利樞紐是西江航運(yùn)干線最后一個(gè)規(guī)劃梯級(jí)樞紐，位于珠江干流潯江下游河段的長(zhǎng)洲島上，是控制西江黃金水道（廣西）通過(guò)能力的咽喉，廣西內(nèi)河運(yùn)量的90%需經(jīng)過(guò)該樞紐。
經(jīng)過(guò)西江黃金水道航道提級(jí)擴(kuò)能工程的持續(xù)性建設(shè)，目前西江航道通航條件得以極大改善，但船舶發(fā)展大型化、枯水期航道水深不足、船舶滿載率偏低等原因，推高了枯水期長(zhǎng)洲船閘過(guò)閘船舶滯航時(shí)長(zhǎng)，去年11月西江特枯水情時(shí)長(zhǎng)洲船閘上下游滯航船舶最多達(dá)到1900多艘，給船運(yùn)企業(yè)增加了運(yùn)輸成本、時(shí)間成本和貨物質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)。
大藤峽船閘為單級(jí)單線Ⅰ級(jí)船閘，于2020年4月1日建成試通航，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力5189萬(wàn)噸，隨著柳江、紅水河、黔江沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水運(yùn)條件的改善刺激了水路運(yùn)輸需求急劇增加，船閘通過(guò)能力不能滿足柳江、紅水河、黔江沿線迅猛發(fā)展的水路貨運(yùn)需求。
如何破除長(zhǎng)洲船閘和大藤峽船閘發(fā)展瓶頸，備受各界關(guān)注。
“長(zhǎng)洲水利樞紐共有四線船閘，其中一線船閘為2000噸級(jí)，二線船閘為1000噸級(jí)，三線、四線船閘為3000噸級(jí)。目前長(zhǎng)洲樞紐下游3000噸級(jí)航道已交工驗(yàn)收，航道等級(jí)的提升將極大促進(jìn)船舶大型化及運(yùn)量的提升，加快推進(jìn)船閘擴(kuò)能建設(shè)工作迫在眉睫。‘十四五’時(shí)期，廣西將積極推進(jìn)長(zhǎng)洲水利樞紐五線船閘工程和大藤峽水利樞紐二線三線船閘工程項(xiàng)目，待各線船閘建成后，將大幅提高船閘通過(guò)能力，進(jìn)一步提升通航保障能力，有效解決西江黃金水道通航能力瓶頸問(wèn)題?！秉S國(guó)勛說(shuō)。
廣西還將全面落實(shí)《廣西內(nèi)河船閘通航突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制》《枯水期長(zhǎng)洲樞紐船閘水域聚集船舶疏解方案（試行）》等工作要求，強(qiáng)化船閘運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，研究提升長(zhǎng)洲船閘運(yùn)行效率的措施，重點(diǎn)協(xié)調(diào)大藤峽船閘開(kāi)通夜間通航，實(shí)現(xiàn)大藤峽船閘全天24小時(shí)運(yùn)行正?；?，全力保障長(zhǎng)洲、大藤峽船閘過(guò)閘貨運(yùn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“廣西水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在西部陸海新通道國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，從‘初步緩解’到‘基本適應(yīng)’，目前正努力向‘適度超前’發(fā)展?！秉S國(guó)勛介紹，在新的歷史機(jī)遇下，廣西將全力優(yōu)化提升內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建干支銜接、暢通高效、江海直達(dá)的內(nèi)河航道體系，構(gòu)建布局合理、功能完善、集約高效的現(xiàn)代港口體系，到2035年，基本建成以“一主六干五線”骨干航道網(wǎng)為支撐，以主要港口為樞紐，溝通云貴、通達(dá)北部灣和粵港澳大灣區(qū)的廣西現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，進(jìn)入全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)強(qiáng)省行列。（記者 吳麗萍 通訊員 陳國(guó)劍 韋勝珍）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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