黨的十八大以來，貴州證監(jiān)局黨委深入貫徹中央關(guān)于金融和資本市場工作的重要指示精神和貴州省委、省政府決策部署。貴州資本市場聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險、深化資本市場改革、助推脫貧攻堅全面勝利等責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為貴州“黃金十年”創(chuàng)造趕超跨越注入蓬勃動力。
發(fā)揮樞紐功能，激發(fā)市場新活力
這十年，貴州多層次資本市場結(jié)構(gòu)日益完善，A股上市公司數(shù)量增至35家，其中2020年以來新增上市公司6家，全省科創(chuàng)板上市公司在西部省份中排名靠前，新三板掛牌公司從無到有，區(qū)域性股權(quán)市場掛牌展示企業(yè)逾2600家。全省資本市場股債融資雙輪驅(qū)動，自2012年至2022年8月累計實現(xiàn)直接融資規(guī)模逾8500億元，顯著拓展服務(wù)實體經(jīng)濟的廣度和深度。
2021年以來，貴州先后有過半公司啟動實施再融資，截至2022年8月，全省上市公司、新三板掛牌企業(yè)等通過首發(fā)、增發(fā)、配股等歷年累計實現(xiàn)股票融資逾千億元，獲得資本市場助力支持；來自地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等的發(fā)行人，通過公司債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等實現(xiàn)債券融資逾6600億元，積極保障和支持地方基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域重點項目落實推進。
這十年，貴州證監(jiān)局積極參與，推動省政府出臺《關(guān)于促進貴州資本市場健康發(fā)展的意見》，推動制定《貴州省企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》。同時，充分發(fā)揮貴州省資本市場建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議機制作用，強化協(xié)調(diào)協(xié)作，通過加強輔導(dǎo)培育，引導(dǎo)企業(yè)從源頭把好規(guī)范關(guān)，走好上市路。
聚焦主業(yè)強實力 夯實經(jīng)濟基本盤
這十年，貴州上市公司不斷利用資本市場再融資、并購重組等方式聚焦主業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量。其中，信邦制藥、保利聯(lián)合、振華科技、中航重機等企業(yè)拓寬了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在促進業(yè)務(wù)協(xié)同的同時減少了關(guān)聯(lián)交易，實現(xiàn)了資產(chǎn)整合，使得企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢獲得提升。
十年間，貴州省內(nèi)整體上市公司和掛牌公司實力明顯上升，已發(fā)展成為遍布制造業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、電力、信息服務(wù)業(yè)等九大領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，分布于貴陽、安順、遵義、六盤水、銅仁、黔南州等六個市（州），涵蓋中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)、民營企業(yè)等三種形式。截至2022年8月，貴州A股上市公司總市值2.88萬億元，十年增長近9倍，增速位列全國首位。
當(dāng)前，全省上市公司主要財務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長，創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”、產(chǎn)業(yè)“排頭兵”、經(jīng)濟“壓艙石”作用日益凸顯。轄區(qū)35家上市公司2021年實現(xiàn)營業(yè)收入2547.7億元，較上年同比增長18.5%，比貴州同期GDP增速高10.4個百分點，總資產(chǎn)1.28萬億元，占貴州同期GDP總額的65%，歸屬于母公司股東的凈利潤608.3億元。
提升金融服務(wù)力 增強投資獲得感
這十年，貴州證券基金期貨行業(yè)迎來前所未有的高速發(fā)展，法人證券公司增至2家；證券期貨分支機構(gòu)從56家增至137家；公募基金銷售機構(gòu)從無到有，形成了1家法人證券公司、2家法人銀行、3家獨立基金銷售機構(gòu)、數(shù)十家全國性銀行省級分行組成的公募基金銷售“主干網(wǎng)”。
這十年，貴州法人證券公司資本實力和業(yè)務(wù)水平不斷增強，服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著提升。華創(chuàng)證券升級為覆蓋全國的綜合性全牌照證券公司，投資咨詢等業(yè)務(wù)行業(yè)排名進入全國前十；全國分類評價中實現(xiàn)“五連A”；凈資產(chǎn)由16.10億元增至130.95億元，增長8倍。中天國富證券經(jīng)過6年的發(fā)展，由投行業(yè)務(wù)單一發(fā)展逐步向綜合型券商轉(zhuǎn)型，并購重組等業(yè)務(wù)邁入行業(yè)前列；凈資產(chǎn)也由3.82億元增至41.49億元，增幅超10倍。十年來，華創(chuàng)證券、中天國富證券在自身高速發(fā)展的同時，積極服務(wù)實體經(jīng)濟，幫助省內(nèi)企業(yè)解決“融資難”“融資貴”等問題，累計為全省各類企業(yè)融資超2800億元，通過資管計劃、專項紓困計劃等金融工具向貴州省提供融資支持超500億元，通過自營、資管等渠道為貴州債券提供流動性支持超100億元。
十年來，全省上市公司持續(xù)通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式，提升投資者的獲得感。以貴州龍頭企業(yè)貴州茅臺為例，自上市以來累計實施現(xiàn)金分紅21 次、累計1485.8 億元，全國排名第8位，分紅率達 43.95%，在保持較高的現(xiàn)金流的同時，給予投資者高額回報。盤江股份自上市以來累計實施現(xiàn)金分紅21次、累計約86.4億元，分紅率達62.06%。
聚焦發(fā)展新動能 激發(fā)科創(chuàng)加速度
這十年，貴州上市掛牌企業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)改善，“科創(chuàng)”底色越發(fā)明顯。航宇科技、振華新材、振華風(fēng)光科創(chuàng)板IPO成功上市，貴州科創(chuàng)板企業(yè)上市在取得“零”的突破后加速擴容。中偉股份搶抓機遇，成為創(chuàng)業(yè)板注冊制下貴州第一家上市公司，新能源電池前驅(qū)體材料市場占有率全球第一，市值破千億，成為貴州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。
通過有力推動企業(yè)上市，將進一步增強貴州資本市場的“戰(zhàn)略新興”和“科技”底色，對行業(yè)龍頭做大做強，帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展和引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級起到巨大推動作用，加快暢通科技、資本與實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。
肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng) 強大脫貧振興“戰(zhàn)斗力”
“十三五”期間，貴州上市公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目668個，累計投入資金600多億元，解決就業(yè)7.61萬人，幫助建檔立卡貧困人口脫貧17.35萬人，有12家上市公司對口幫扶12個貧困縣。
省內(nèi)法人證券公司積極響應(yīng)號召，陸續(xù)與從江、赫章等12個貧困縣簽署了結(jié)對幫扶協(xié)議，累計投入幫扶資金近1.4億元，提供產(chǎn)業(yè)融資73.14億元，“一司一縣”援建學(xué)校、輸送金融人才、打造產(chǎn)業(yè)特色、解決學(xué)生就業(yè)，“扶智”又“扶志”，切實幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q貧困戶脫貧、返貧問題，并以實際行動踐行厚植沃土、回饋社會的使命與擔(dān)當(dāng)，累計進行慈善捐贈超2億元。
十年間，貴州證監(jiān)局推動期貨經(jīng)營機構(gòu)不斷提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)的深度與廣度，極大地幫助實體企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)提高了抗擊風(fēng)險的能力。2020年，“保險+期貨”在貴州破冰，實現(xiàn)全省9個脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣全覆蓋、全賠付，惠及1.42萬戶建檔立卡貧困戶，賠償金額累計494萬元。2021年，貴州共有14單“保險+期貨”項目在大連商品交易所審批立項，立項數(shù)量在全國各省市排名第五，占全國立項數(shù)6.90%，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興提供了有力的金融資本支持。
強化監(jiān)管責(zé)任 筑牢風(fēng)險防線
這十年，貴州證監(jiān)局依法從嚴(yán)履行監(jiān)管職責(zé)，堅持問題、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)嵤┤粘１O(jiān)管，不斷增強監(jiān)管執(zhí)法威懾力，筑牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性資本市場風(fēng)險底線，不斷加大投資者保護力度，深化“共建、共治、共享”生態(tài)。推動跨部門協(xié)同監(jiān)管，加強股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、交易場所等資本市場重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，完善區(qū)域風(fēng)險防范處置工作機制，多措并舉推動重點領(lǐng)域風(fēng)險防范、緩釋、化解，促進轄區(qū)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
加大現(xiàn)場檢查力度，推動市場主體規(guī)范運作，加強實控人、董監(jiān)高人員等“關(guān)鍵少數(shù)”的主體責(zé)任，督促中介機構(gòu)作為資本市場的“看門人”勤勉盡責(zé)，加快建設(shè)“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的行業(yè)文化。
十年間，貴州證監(jiān)局深入構(gòu)建“大投保”工作格局，維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。設(shè)立中證中小投資者服務(wù)中心貴州轄區(qū)調(diào)解工作站，建立健全貴州證券期貨糾紛多元化解工作機制，加強與地方人民法院協(xié)作，貫徹“總對總”證券期貨糾紛訴調(diào)對接機制，推動證券代表人訴訟制度落地，溝通完善行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。（李梓鳴）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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