□文/袁武振 陳 晨
新中國成立初期,習仲勛任中共中央西北局第二書記,西北軍政委員會副主席、代主席,主持西北大區(qū)全局工作。他在致力于西北地區(qū)黨的建設、民主改革、經(jīng)濟建設的同時,在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面傾注了大量心血。
1951年,他組織力量護送十世班禪額爾德尼 · 確吉堅贊返回西藏,為和平解放西藏做出了重要貢獻。

▲1951年4月22日,習仲勛(右一)在西安機場迎接十世班禪,左一為駐班禪行轅代表范明。
19 5 0 年初, 毛澤東決定向西藏進軍及經(jīng)營西藏的任務,由中共中央西南局擔負主要責任,西北局配合。西南局、西北局分別作出由西康、
云南、青海和新疆同時向西藏多路進軍,以軍事實力為基礎,努力開展和平爭取工作的部署。
經(jīng)過充分準備,西北軍區(qū)于6月和8月分別從青海、新疆地區(qū)派出部隊,向后藏和阿里地區(qū)進軍,支援西南軍區(qū)第十八軍將于10月初發(fā)起的昌都戰(zhàn)役。與此同時,習仲勛和西北局也開始了對十世班禪的團結爭取工作。加強對班禪的團結爭取1950年10月2日,中共中央電示西北局并青海省委:“關于班禪集團的各項事務,中央酉冬電已授權彭(德懷)習(仲勛)負責處理,望西北局即作通盤籌劃,分別執(zhí)行,青海省委應負的責
任與工作,亦請西北局加以規(guī)定?!?/p>
昌都戰(zhàn)役勝利后,中共中央于1 1月9日電示西北局、西南局:“因在解放西藏的整個作戰(zhàn)中,西北人民解放軍擔負進軍后藏和阿里地區(qū)的任務,又因后藏為班禪集團歷史關系最深而現(xiàn)在仍保有相當影響的地區(qū),而班禪的工作則屬于西北局,故劉伯承同志提議由西北局同時擔負接管后藏和阿里地區(qū)的政治任務。為此,西北局應即積極進行各種有關準備工作,如政策、人員、統(tǒng)戰(zhàn)工作等?!?/p>
習仲勛先后多次主持召開西北局會議,認真討論貫徹中央指示,決定組建專門機構,加強對十世班禪方面的團結爭取工作,并確定西北軍區(qū)政治部聯(lián)絡部部長范明任駐班禪行轅代表,甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長牙含章協(xié)助擔任聯(lián)絡及領導工作。
西藏歷史上長期實行政教合一的政治制度,宗教在其政治經(jīng)濟生活中居有神圣不可侵犯的地位,宗教領袖達賴和班禪受到西藏人民的高度信仰。后由于英帝國主義的挑唆,達賴和班禪兩位宗教領袖失和。1923年,九世班禪懼怕達賴噶廈加害于他而出走內地,十世班禪額爾德尼·確吉堅贊即位后仍未回到西藏。
在解放西藏的工作實施之初, 十世班禪回藏的時機并不成熟,中央民族工作委員會主任李維漢致電西北局、西南局征求意見。習仲勛在仔細分析形勢后,于1 9 5 0年1 1月2 6日致電李維漢等陳述他和西北局的意見:“班禪集團進藏心切這是很自然的”,但“在目前情況下,班禪集團只有在全藏解放后或我中央政府與達賴政府談判協(xié)議成立后,回藏才正合時機,過早對我解放西藏決策及團結全藏的方針都會有影響”。
這個意見,與周恩來同班禪代表計晉美談話精神是一致的。計晉美返回西寧時,周恩來叮囑他路過西安時要“與