（武警指揮學院 天津 300350）
【摘 要】本文闡述了“儉廉文化”的概念和內涵，論述了“儉廉”文化的當代價值。指出，弘揚“儉廉文化”，能夠幫助人們牢固樹立儉以養(yǎng)廉的理念，促進國家制定和執(zhí)行賞儉罰奢的制度，促使人們形成儉樸的行為習慣，形成厲行節(jié)約的物質環(huán)境。
【關鍵詞】“儉廉”文化；內涵；當代價值
一、引言
習近平總書記（2013）在十八屆中央紀委二次全會中指出：堅決抵制享樂主義和奢侈浪費，發(fā)揚勤儉節(jié)約的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。習總書記一再強調反對奢靡之風，在社會上引起廣泛的反響。勤儉節(jié)約、秉公執(zhí)法是官員的基本準則。目前，國內對于孝廉、道廉、釋廉等研究較多，但是對于儉廉文化研究的較少，雖有略述，但對于儉廉文化的內涵、特征、地位等缺乏深入研究。儉為廉之根，廉為政之本，本文試圖從廉政文化的角度，對儉廉文化的內涵及特征進行研究，提煉出“儉廉”文化的當代價值，通過領導干部儉廉實踐的提高，構建出倡導儉廉文化的理論體系，為領導干部在作風建設上提供有益借鑒，最終促成社會風氣的好轉。
二、“儉廉”文化的意旨
1、“儉廉文化”的概念
儉，儉樸、節(jié)儉，不奢侈浪費?！皟€，省節(jié)也”《國語·周語下》中說：“夫宮室不崇，器無彤鏤，儉也”，是說在住、用等方面的節(jié)省?！盾髯印じ粐分幸灿邢嚓P的記載：“故墨術誠行，則天下尚儉而彌貧?！边@是指人們在生產和生活消費方面的節(jié)省，對財用、資源的節(jié)約。儉是指生活樸素，節(jié)財斂用。老子說：“我有三寶，持而寶之：一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先?！笨鬃诱f：“奢則不孫，儉則固?！保ā墩撜Z·述而》）
“廉”的論述最早出現(xiàn)在《儀禮·鄉(xiāng)飲酒禮》：“設席于堂廉東上”，鄭玄注曰：“側邊曰廉”。許慎《說文解字》說：“廉，仄也，從廣，兼聲?！倍斡癫谩墩f文解字注》曰：“此與廣為對文，謂偪仄也。廉之言斂也。堂之邊曰廉，天子之堂九尺，諸侯七尺，大夫五尺，士三尺，堂邊皆如其高。賈子曰：‘廉遠地則堂高，廉近地則堂卑’是也。堂邊有隅有棱，故曰廉。廉，隅也。又曰：廉，棱也，引申之為清也，儉也，嚴利也?！庇纱丝芍?，廉之本義為古人堂屋之側邊，其特點是有隅有棱，引申義即為清、儉、嚴利之類的行為品格。對于段氏的“廉之言斂也”，徐灝注箋說：“‘廉’有‘收斂’義，故《釋名》曰：‘廉，斂也?！睹献印吩弧B夫廉’，《管子》曰‘禮義廉恥’。廉者恥于貪冒而不為，故俗習專以不貪為廉，不貪特‘廉’之一隅也。
儉與廉一脈相承，息息相關。“居官之所恃者，在廉。其所以能廉者，在儉”。這是清代張圻在《答周仲和書》中的精辟論述。意思是，廉潔是做官極為重要的依靠，而節(jié)儉又是能夠保持廉潔的重要保證。一句話高度概括，為官清廉在于儉。
所謂的儉廉文化是指官員關于儉的理念、道德、精神、價值觀及在執(zhí)政過程中清廉不貪的行為規(guī)范的總和，是廉政文化的重要組成部分。
2、“儉廉”文化的內涵
根據文化的內部結構，儉廉文化可分為下列幾個層次：理念層、制度層、物質層、行為層。
（1）“儉廉”文化的理念層。墨子說：“儉節(jié)則昌，淫佚則亡。”墨子把奢靡無度、縱欲過度提高到昌盛滅亡的高度，從而警告為官執(zhí)政者必須注意個人生活保持艱苦樸素的作風。褚遂良言道：“奢靡之始，危亡之漸也。”（《新唐書》）褚氏認為如果對漆器不加以制止，就會出現(xiàn)金器，金器不加以制止，就會出現(xiàn)玉器，奢侈糜爛的開始就是國家危亡的征兆。
宋濂說道：“非儉無以養(yǎng)廉”（《元史·列傳第五十·烏古孫澤》）。宋氏指出為官要清廉，必從儉樸做起。這句古語充分說明簡樸節(jié)欲的個人生活對于為官執(zhí)政者保持廉潔的決定性作用。清人汪輝祖提出忠告：“欲為清白吏,必自節(jié)用始。”曾國藩也說：“惟儉可以養(yǎng)廉”。
（2）“儉廉”文化的制度層。在漢代的官員選拔標準中，其法定的主要標準為“四科取士”和“光祿四行”?！肮獾撍男小睘椤百|樸、敦厚、遜讓、節(jié)儉”（《后漢書·百官志》）。北魏孝文帝曾規(guī)定：“自今牧守溫仁清儉、克己奉公者，可久于其任。歲積有成，遷位一級?！保ā段簳じ咦嫘⑽牡奂o上》）。光武即位，初置大司徒，《漢官儀》說：“王莽時，議以漢無司徒官，故定三公之號曰大司馬、大司徒、大司空。世祖即位，因而不改?！苯ㄎ涠吣辏ü?1年），去“大”，稱司徒。《后漢書·百官一》載：“司徒，公一人。本注曰：掌人民事。凡孝民孝悌、遜順、謙儉、養(yǎng)生送死之事，則議其制，建其度。凡四方民事功課，歲盡則奏其殿最而行賞罰。”
雍正二年(1724年)，雍正帝下圣旨說：“諭膳房，凡粥飯及肴饌等食，食畢有余者，切不可拋棄溝渠?；蚺c服役下人食之，人不可食者，則哺貓犬，再不可用，則曬干以飼禽鳥，斷不可委棄。朕派人稽查，如仍不悛改，必治以罪”。圣旨將剩粥剩飯如何處理，交代得詳盡備至，并厲言告誡，違者必與治罪。雍正五年（1727年），雍正帝針對剩飯被“拋棄溝中，不知愛惜”的現(xiàn)象再發(fā)圣旨，強調“上天降生五谷，養(yǎng)育眾生，人生賴以活命，就是一粒亦不可輕棄……寧使少有不足，切不可多煮，如有輕棄米谷者，重責四十大板”。
（3）儉廉文化的物質層。我國存有古代關于儉廉的很多物質文化遺產。司馬光所著的《訓儉示康》是這類古書的代表?！队杻€示康》曰：“由儉入奢易，由奢入儉難?！鳖櫭剂x，講的是由節(jié)儉進入奢侈是很容易的，由奢侈進入節(jié)儉卻困難了。中國清代河北保定清真西寺石碑是光緒三十三年六月十二日，欽加二品銜總辦保定公巡局及捕道吳某為出示曉諭而立。碑頭刻“儉可養(yǎng)廉”四字，故名“儉可養(yǎng)廉碑。這些古代的物質文化遺產對我們具有重要的研究價值和借鑒價值。
（4）儉廉文化的行為層。墨子認為國家當政者，“其為衣服，則與此異矣”（注：《墨子·辭過》）。墨子強調：“君實欲天下之治而惡其亂，當為衣服不可不節(jié)”、墨子認為：為政者在飲食上，“不極五味之調、芬香之和，不致遠國珍怪異物”（注：《墨子·節(jié)用中》）。墨子：“君實欲天下之治而惡其亂，當為飲食不可不節(jié)”、“君實欲天下之治而惡其亂也，當為宮室不可不節(jié)”、“君實欲天下之治而惡其亂，當為舟車不可不節(jié)”、墨子認為：“君實欲民之眾而惡其寡，當蓄私不可不節(jié)?！保ㄗⅲ骸赌印まo過》） 墨子的結論就是：“今天下之士君子，中請將欲為仁義，求為上士，上欲中圣王之道，下欲中國家百姓之利，故當若節(jié)喪之為政，而不可不察此者也?！保ㄗⅲ骸赌印す?jié)葬下》）
三、“儉廉”文化的當代價值
“儉廉”文化包含著豐富的儉的理念和廉的行為，是中華民族寶貴的精神財富，也是官員們執(zhí)政理念和依法行政的價值理念和行為方式的總和。
1、當代“儉廉文化”建設中的問題
（1）以奢為榮。中國人具有心態(tài)上的“炫耀性”，普遍認為丟什么也不能丟面子，而這種面子觀念帶來的便是通過奢侈消費帶來的炫耀心理的滿足，以彰顯自己的權力和財力。公職官員手握權力，而對權力的監(jiān)管又十分有限，面子觀念給了公職官員奢侈浪費的借口和需要，各公職機關和人員之間互相攀比，應酬場合講排場、比闊氣，這些炫耀性心態(tài)其實只能短暫滿足公職官員的欲望和成就感，但卻使奢侈浪費之風盛行。
（2）缺乏制度規(guī)范。節(jié)儉如何常態(tài)化不可或缺。中央要求節(jié)儉過節(jié),嚴令禁止政府機關奢侈浪費。政府機關的行動帶動社會風氣的好轉,這是一個上下合力的結果。防止一陣風現(xiàn)象,一方面需要將這些規(guī)定制度化落實下來,形成剛性約束；另一方面需要規(guī)范財政支出,嚴令禁止公款消費。但值得注意的是,目前也不乏有頂風違紀者,“上有政策,下有對策”。據報道,有的把往年的天價“金銀月餅”更名為“百寶盒”,用虛開發(fā)票等手段,掩藏“天價月餅”；有的則以禮盒捆綁銷售的形式,月餅附贈鱷魚皮禮箱,相對應的發(fā)票則是餐飲、住宿、會務項目。這就需要有長效措施后續(xù)跟進,從管好公共財政的錢袋子入手,采取一些科學、有針對性、公開透明的辦法,建立完善并落實相關制度,壓縮并消除公款使用中不必要的彈性空間,使‘禁用公款送禮’適用于所有節(jié)日。制度建設的硬約束,則必須重視信息的記錄和跟蹤?！?/p>
（3）過度消費。認識上的“潛移默化性”。盡管我們將節(jié)儉當作美德，但傳統(tǒng)文化中也不乏對奢侈的崇拜。在傳統(tǒng)思想里奢侈始終與“達官貴人”相隨相依，只有尊貴的身份和地位才應該享受奢侈的生活。這種千年糟粕潛移默化，人們便形成了誰浮華享樂誰就尊貴的文化心理。古欽差到各縣考察，縣太爺都會費盡心思討好他，以求升官發(fā)財。如今上級機關下基層檢查，基層干部也會用盡心機討好，不惜奢侈請客吃飯送禮品，以此博取上級的好感，以求肯定政績仕途平穩(wěn)。古欽差和上級領導為顯示出自己的身份和地位，也需要下級的隆重接待。接待者和被接待者各得其所相得益彰，何樂而不為。這種奢侈接待已成為約定俗成的行為方式，已被認為是自然不過的事情。行為上的“從眾性”。公職機關作為一個龐大的組織，如果單靠一個人奉行勤儉節(jié)約，而其他成員都處于不負責任的奢侈狀態(tài)，其認為自己負責任的行為就要遭受損失、付出成本和代價，他也就失去了重復行為的積極性。但是通過個人實施奢侈浪費從內心講有焦慮感，深知會觸犯黨紀國法，而在同樣一個行為方式的人組成的群體則獲得安全感，因為自古罰不敵眾，群體的行為分散了負責任的主體，這種極其有限的責任容易使公職人員產生無所謂的態(tài)度，行為上的從眾心理為奢侈浪費提供了保護傘和安全閥。
2、儉廉文化的當代價值
揚棄和繼承尚儉傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，勤儉節(jié)用，制欲杜奢，既是建設社會主義精神文明的重要內容，又是建設社會主義現(xiàn)代化的必然要求，也是個人事業(yè)成功的內在因素，具有重要的現(xiàn)實意義及當代價值。
（1）牢固樹立儉以養(yǎng)廉的理念。儉為廉之根，廉為政之本。儉養(yǎng)廉、生廉，廉生威，興政、固政。儉、廉、政，三位一體，缺一不可，互相依存，相輔相成，辯證統(tǒng)一。治國安邦御民，離不開儉樸這一重要法寶。古今中外皆如此。作為領導干部，要有憂患意識，居安思危。樹立“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”的榮辱觀。培養(yǎng)黨員領導干部高尚道德情操，“修身、齊家、治國、平天下”。
（2）制定和執(zhí)行賞儉罰奢的制度。奢侈常與貪污相伴滋生腐敗。對于一些領導干部，人一闊，臉就變，可以說是通病，富裕久了，就會忘記昔日的貧賤。安逸久了，就可能談化危亡意識；傷疤好了，也可能忘記當時的病痛?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”。要想做一個好領導，就應從廉潔自守開始，才會取信于民，才能取得好的政績，才是為民稱頌的好領導，節(jié)約不必要的人力物力浪費和勞民傷財。否則，就會受到法律的懲罰。
（3）形成儉樸的行為習慣?！拔﹥€可以助廉，惟恕可以成德”。也就是說，只有節(jié)儉可以使人廉潔奉公，只有寬容可以使人養(yǎng)成好的品德。節(jié)儉是中華民族兩千多年來傳承下來的優(yōu)秀品德，它影響著我們的行為。思想是行動的先導，有什么樣的思想支配，就有什么樣的行為。繼承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)的節(jié)儉思想，是為適應當前和今后加強黨的執(zhí)政能力建設、加強反腐倡廉工作新實際。政府的宣傳具有鮮明的指向性，良好的社會風氣一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導、決定著領導干部的行為，督促廣大領導干部廉政勤政。廉政思想的宣傳，有助于良好社會風氣的形成，進而影響人們的世界觀、人生觀和價值觀。勤儉廉潔的思想在社會上的傳播，影響著社會大眾，由內向外、潛移默化地熏陶滋潤人們，以其獨特的作用和力量不知不覺地感化，使人們在獲取信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政思想的熏陶，起到了“潤物細無聲”的作用。
（4）形成厲行節(jié)約的物質環(huán)境。勤儉節(jié)約一直以來都是我國傳統(tǒng)文化的精華，在物質資源不太豐富的古代社會，由于資源的稀缺性從而導致了物質存在不能滿足個體的需求，因此逐漸的使人民對于節(jié)約形成了一種習慣，進而上升為一種美德。然而在經濟發(fā)達的今天，我們仍然需要繼承這種美德，勤儉節(jié)約不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是廉政建設的需要。要使節(jié)儉成為社會的一種風尚。良好的社會環(huán)境氛圍對腐敗現(xiàn)象既能防微杜漸，又能標本兼治，從而成功的吸引社會成員成為廉政建設的支持者、實踐者和倡導者。
【作者簡介】
馬劍（1979.10—），男，陜西洛南人，漢族，武警指揮學院政治工作系講師。
