《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》勾勒了中國未來五年發(fā)展路線圖，其重點抓手之一是一大批涉及國計民生各領域的重大工程和項目。
第十三個五年規(guī)劃綱要是國家戰(zhàn)略意圖的反映。“十三五”規(guī)劃綱要草案中設置了23個專欄，共提出165項重大工程和項目。
翻閱厚厚的規(guī)劃綱要草案，在推進經濟轉型升級方面，一批重大工程項目分布在金融、農業(yè)、高端裝備、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、信息化、新型城鎮(zhèn)化、特殊類型地區(qū)、海洋等8個方面。代表委員們認為，這些重大工程項目的實施，將搶占事關國家競爭力的戰(zhàn)略制高點，極大增強國家綜合實力。
科技創(chuàng)新
15個重大項目工程體現(xiàn)國家需求
規(guī)劃綱要草案中新提出科技創(chuàng)新2030-重大項目，包含的15個重大項目、工程——航空發(fā)動機及燃氣輪機、深?？臻g站、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究等6個科技項目和種業(yè)自主創(chuàng)新、智能電網(wǎng)、天地一體化信息網(wǎng)絡、智能制造和機器人等9個工程。
“這些科技項目的確定，體現(xiàn)了目前科學界公認的重要科學問題和國家的重大需求。這些項目的實施也將證明中國有能力解決世界級難題，還將帶動不少產業(yè)的發(fā)展，如腦科學與類腦研究將推動計算機、信息產業(yè)、機器人等與智能有關產業(yè)?！敝袊茖W院院士、浙江大學醫(yī)學部主任段樹民委員說。
重大人才工程，突出“高精尖缺”導向，旨在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才和高技能人才隊伍，包括引進1萬名左右海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遴選支持1萬名左右急需緊缺的國內高層次人才，每年培訓百萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才，在全國建成一批技能大師工作室、培養(yǎng)1000萬名高技能人才。
基礎設施
高鐵覆蓋80%以上的大城市
有廣泛的4G信號，才能有今天網(wǎng)購、微信等移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛使用——這顯示出基礎設施的極端重要性。為強化基礎設施支撐能力，“十三五”期間將實施交通建設、能源發(fā)展、水安全保障方面的一系列重大工程項目。
——高鐵領域，建設北京至香港（臺北）等8條高速鐵路通道，拓展區(qū)域連接線。高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。
——高速公路方面，加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡線等組成的國家高速公路網(wǎng)建設。
——民用機場方面，建設京津冀、長三角、珠三角世界級機場群，新增民用運輸機場50個以上。
——“四沿”通道、港航設施、城市群交通、農村交通、交通樞紐、智能交通等方面也將推出一系列重點工程。
——能源發(fā)展方面，將開工建設一批沿海新的核電項目，完善以西氣東輸、陜京線和川氣東送為主的天然氣骨干管網(wǎng)等。
水安全保障方面，將完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務等重大項目?！?
九三學社浙江省委常委吳鴻委員表示，這些重大工程的實施，將拓展基礎設施建設空間，加快完善安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，能更好地發(fā)揮對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。
生態(tài)環(huán)境
19個重大工程項目建設美麗中國
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。綱要草案顯示，生態(tài)環(huán)境領域將實施19個重大工程項目，其中5個聚焦資源節(jié)約集約循環(huán)利用，6個致力于環(huán)境治理保護，8個打造山水林田湖生態(tài)。環(huán)境治理的重點行動包括：開展1000萬畝受污染耕地治理修復和4000萬畝受污染耕地風險管控；建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室；新增水土流失治理面積27萬平方公里；全國濕地面積不低于8億畝……
中國礦業(yè)大學（北京）副校長姜耀東委員說，推動形成綠色生產方式，這是未來5年發(fā)展的重要目標，而主要手段就是要通過實施好這些大項目。
“這些重大工程緊扣當前突出的生態(tài)環(huán)境問題，針對性強，目標清晰?！焙鲜…h(huán)保廳副廳長潘碧靈委員認為，我們再也不能走先污染再治理的老路了，要建設天藍地綠水清的美麗中國。
民生改善
打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈
今后5年是全面建成小康社會的決勝階段，規(guī)劃綱要草案中立足社會建設、民生改善，提出涉及脫貧攻堅、教育現(xiàn)代化、健康中國、公共服務、促進就業(yè)、社會關愛、文化等7個方面的重大工程和行動計劃，增強國家軟實力，讓老百姓通過民生改善更有獲得感。
在脫貧攻堅重點工程中，通過特色產業(yè)實現(xiàn)3000萬以上貧困人口脫貧，1000萬人轉移就業(yè)扶貧，1000萬貧困人口實施異地搬遷，改造建設百萬公里農村公路等重大工程，令人印象深刻。
健康中國行動計劃提出的重大項目工程有：重大慢性病過早死亡率降低10%；打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈；推動城市社區(qū)15分鐘健身圈；青年體質達標率達到95%以上等。
“這些目標不僅關注治療，還重視預防，為提升老百姓健康水平提供了支持和保障?！眮碜詫幭牡霓r工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英委員說，這是全面建成小康社會的應有之義。據(jù)新華社
看看哪些涉及陜西
“十三五”規(guī)劃綱要草案中共提出165項重大工程和項目。它們涉及科技、裝備制造、農業(yè)、環(huán)保、交通、能源、人才、文化和教育等領域，將對中國經濟、社會和民生等各方面產生深遠影響，也會給國際社會帶來重大機遇。
華商報記者通過對比1110項陜西省“十三五”重大工程項目，梳理出了國家重點工程項目中涉及陜西的100多項內容。
●航空發(fā)動機及燃氣輪機
漢中航空智慧新城1080億元（總投資,下同）
空港新城航空谷10億元
通用航空產業(yè)化11億元
渭南鹵陽湖航空裝備制造2000億元
航空發(fā)動機修復能力建設6億元
西航萊特LEAP發(fā)動機生產線4億元
●深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統(tǒng)
寶雞航天高端制造產業(yè)基地13億元
民用航天及軍民融合產業(yè)化57億元
●天地一體化信息網(wǎng)絡
中國電科（西安）電子信息產業(yè)園103億元
●在優(yōu)勢科研領域設立一批科學家工作室
西工大科學城71億元
●實施“互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)代農業(yè)
楊凌“農科城”互聯(lián)網(wǎng)運營中心5億元
●加快大型飛機研制
波音飛機完成及交付中心42億元
西安航天基地通航產業(yè)園55億元
國家民機科研試飛基地18億元
運-X系列飛機產能提升38億元
航空裝備研制生產116億元
富平西飛民用飛機生產20億元
富平中航工業(yè)飛機工業(yè)園30億元
運9飛機產業(yè)化建設30億元
新型渦槳支線飛機研制保障能力建設18億元
民用航空電力系統(tǒng)生產線3億元
●大力發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人手術機器人和軍用機器人
商洛智能機器人產業(yè)園20億元
澄城工業(yè)機器人制造基地3億元
●大力發(fā)展形狀記憶合金、自修復材料等智能材料，石墨烯、超材料等納米功能材料等高端材料
楊凌微米級金剛線生產線9億元
山陽納米新材料產業(yè)園50億元
●加速北斗、遙感衛(wèi)星商業(yè)化應用
陜西金控北斗協(xié)同導航應用系統(tǒng)12億元
軍民融合綜合科研基地3億元
四維圖新西安地理信息產業(yè)園2億元
北斗多模地基增強系統(tǒng)工程5億元
●加快推進國家高速公路網(wǎng)建設
黃陵至延安（北段）高速公路126億元
坪坎至漢中高速公路140億元
神木至米脂高速公路109億元
蒲城至黃龍高速公路63億元
寶雞至坪坎高速公路137億元
柞水至山陽高速公路72億元
吳起至定邊高速公路83億元
寶雞過境高速公路27億元
綏德至延川高速公路105億元
平利至鎮(zhèn)坪高速公路110億元
鳳翔至旬邑高速公路119億元
合陽至銅川高速公路125億元
旬邑至陜甘界高速公路25億元
隴縣至陜甘界高速公路6億元
京昆線蒲城至澇峪口公路改擴建108億元
延長至黃龍高速公路159億元
澄城至韋莊高速公路28億元
安康至嵐皋高速公路49億元
西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路57億元
吳起至陜甘界高速公路50億元
華陰至洛南高速公路88億元
西咸環(huán)線南段高速公路69億元
嵐皋至陜渝界高速公路61億元
西鄉(xiāng)至洋縣高速公路28億元
鎮(zhèn)巴至陜川界高速公路58億元
●新增城市軌道交通運營約3000公里
西安至臨潼市域軌道線150億元
西安至韓城城際鐵路240億元
渭南至蒲城城際鐵路100億元
西安北經機場至閻良城際鐵路170億元
西安經周至至太白山城際鐵路及秦嶺北麓旅游軌道線260億元
●高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里覆蓋80%以上的大城市
西安至成都客運專線（陜西境）480億元
寶雞至蘭州客運專線（陜西境）55億元
西安至銀川客運專線（陜西境）240億元
西安至武漢高鐵（陜西境）300億元
西安至包頭高鐵（陜西境）720億元
西安至重慶高鐵（陜西境）320億元
延安經綏德至太原高鐵（陜西境）180億元
●義務教育學校標準化實施高中階段教育普及攻堅計劃
全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工程1210億元
義務教育標準化工程25億元普通高中建設工程15億元
●建設大型煤電基地外送電通道
“陜電外送”工程195億元
●建設引黃入冀補淀、引漢濟渭、滇中引水引大濟湟、等多項重大引調水工程
引漢濟渭工程191億元
●全國新能源汽車累計產銷量500萬輛
商洛躍迪電動客車整裝生產線15億元
商洛中德汽車產業(yè)園20億元
商洛新能源汽車配套工程30億元
商洛比亞迪動力電池產業(yè)園15億元
西咸新能源汽車電機驅動裝置生產線38億元
西安汽車電機驅動裝置生產線43億元
寶雞新能源汽車產業(yè)園100億元
耀州新能源汽車零部件產業(yè)園10億元
銅川東銘電動汽車生產線7億元
漢中新能源汽車及零部件生產線30億元
咸陽新能源電動車輛及關鍵零部件生產線26億元
●加快推進約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造
保障性安居工程8839億元
●發(fā)展具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢和文化底蘊的小城鎮(zhèn)
西咸涇河茯茶小鎮(zhèn)30億元
西咸崇文莊園小鎮(zhèn)30億元
西咸秦漢新城周禮小鎮(zhèn)46億元
華山溫泉風情小鎮(zhèn)15億元
灃河風景區(qū)綜合提升及優(yōu)美小鎮(zhèn)300億元
●建設海綿城市
灃東新城海綿城市建設工程25億元
灃西新城海綿城市建設工程75億元
韓城海綿城市5億元
寶雞蟠龍海綿城市試點工程20億元
●建設地下管廊（網(wǎng)）
延安城市地下綜合管廊建設工程280億元
韓城地下綜合管廊建設工程116億元
銅川地下綜合管廊工程41億元
寶雞城市防澇排水工程24億元
●培育集成電路產業(yè)體系，培育人工智能智能硬件、新型顯示、移動智能終端第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設備等成為新增長點
西安手機智能終端產業(yè)基地300億元
中國移動陜西數(shù)據(jù)中心10億元
渭南高新區(qū)機械裝備制造產業(yè)園10億元
千陽電子科技產業(yè)園20億元
●建設高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)
寶雞西部光谷光通信產業(yè)園40億元
●支持公共云服務平臺建設布局云計算和大數(shù)據(jù)中心
西部云谷（二期）16億元
西咸信息產業(yè)基地及數(shù)據(jù)處理與應用中心50億元
●對江河源頭及378個水質達到或優(yōu)于III類的江河湖庫實施嚴格保護
延河流域環(huán)境保護和治理開發(fā)工程120億元
安康瀛湖湖泊生態(tài)環(huán)境試點工程（二期）10億元
西安市河流水質治理59億元
西鄉(xiāng)兩河四岸綜合開發(fā)25億元
西咸沙河生態(tài)濕地綜合治理13億元
●重點支持若干所高校和一批學科進入世界一流行列
中西部高校基礎能力建設工程（二期）12億元
雙一流大學建設工程50億元
省屬高水平大學建設工程30億元
●建設大尺度綠色生態(tài)保護空間和連接各生態(tài)空間的綠色廊道
銅川城市綠廊建設工程12億元
西安浐灞城市綠色生態(tài)建設工程29億元
（責任編輯 師皎）
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