為確保寒冬期間全市流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員安全溫暖過冬，旬陽市社會(huì)救助站抓早動(dòng)快，從11月初起，開展為期4個(gè)月“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。采取四項(xiàng)舉措對(duì)走失、務(wù)工不著、家庭暴力受害者等流浪乞討及臨時(shí)遇困人員提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助、落戶安置等救助幫扶和關(guān)懷服務(wù)。
一是健全巡查機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助。市社會(huì)救助站主動(dòng)與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以組建救助分隊(duì)、開展聯(lián)合巡查等形式，合力做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。從空間上突出地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等重點(diǎn)區(qū)域，從時(shí)間上緊扣嚴(yán)寒天氣、冰凍雨雪、寒潮降溫、夜間凌晨等時(shí)段，從對(duì)象上聚焦務(wù)工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似精神障礙患者等群體加強(qiáng)重點(diǎn)巡查，積極勸導(dǎo)引導(dǎo)臨時(shí)遇困人員到救助管理機(jī)構(gòu)或臨時(shí)救助場所御寒受助。針對(duì)突發(fā)公共事件、極端惡劣天氣，求助需求激增等情形，放寬救助條件，簡化救助流程，妥善為臨時(shí)遇困人員提供飲食、住宿等救助服務(wù)。
二是建立救助網(wǎng)絡(luò)，全面協(xié)同救助。建立市社會(huì)救助站、鎮(zhèn)民政辦、村（居）委會(huì)、社會(huì)各界愛心人士四方網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮救助合力。市社會(huì)救助站全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市救助工作；鎮(zhèn)民政辦、村（居）委會(huì)、民政信息員等基層組織發(fā)揮在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)；社會(huì)各界愛心人士一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流浪人員，第一時(shí)間電話報(bào)告民政救助機(jī)構(gòu)，確保流浪遇困人員及時(shí)得到救助。對(duì)生活無著流浪乞討人員提供及時(shí)救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)并告知求助電話，防止不安全事故發(fā)生；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。遇惡劣天氣等情況下，各級(jí)部門立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)。
三是加強(qiáng)尋親服務(wù)，確保妥善安置。協(xié)調(diào)公安部門運(yùn)用DNA信息比對(duì)、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長效機(jī)制;對(duì)查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由市民政局提出安置方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以妥善安置。
四是開展源頭治理，減少反復(fù)外流。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因生活困難導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
截至目前，該市寒冬送溫暖專項(xiàng)活動(dòng)共救助流浪人員53人次，發(fā)放救助資金2160元；救助返鄉(xiāng)人員2人次；出動(dòng)工作人員28人次，出動(dòng)救助車輛7次。發(fā)放宣傳單200張，發(fā)放救助引導(dǎo)卡數(shù)量30張；發(fā)放棉被15件、棉衣15件、發(fā)放食品25份。
寒冬送溫暖，救助不停歇。旬陽市社會(huì)救助站向廣大市民發(fā)出倡議：如發(fā)現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員等各類臨時(shí)遇困人員時(shí)，請(qǐng)及時(shí)告知、引導(dǎo)他們到救助管理機(jī)構(gòu)求助，也可以撥打110或救助電話0915—7212338尋求幫助。
責(zé)任編輯：王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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