2017年,商南縣啟動省級“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作以來,累計投資30余億元,持續(xù)建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。目前,該縣公路總里程達(dá)2629.29公里,以縣城為中心“四橫兩縱、兩大迂回、內(nèi)聯(lián)外暢”的公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成, 2018、2019年率先在全市成功創(chuàng)建為省級、國家級“四好農(nóng)村路示范縣”。在具體建設(shè)發(fā)展中,商南縣創(chuàng)新“四個三”工作法,全面加快農(nóng)村公路“提檔升級”。

在建設(shè)方面,破解“三大難題”,全力建好振興路。規(guī)劃引領(lǐng),著力破解項(xiàng)目儲備。堅持“建設(shè)一批、設(shè)計一批、儲備一批、謀劃一批”規(guī)劃先行引領(lǐng)工作的思路,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、全域旅游、鄉(xiāng)村振興等實(shí)際,聘請國省市專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,確保交通項(xiàng)目建設(shè)有序、高效、健康發(fā)展。整合力量,著力破解資金不足。按照“共商共建共享”的發(fā)展思路,凝聚各方力量,探索“六個一點(diǎn)”( 國家補(bǔ)一點(diǎn)、省市爭一點(diǎn)、縣上配一點(diǎn)、部門整一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦獻(xiàn)一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢助一點(diǎn))辦法籌措資金,做到交通項(xiàng)目建設(shè)有的放矢。合力共建,著力破解要素保障。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,明確相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要素保障、環(huán)境保障責(zé)任,定期召開現(xiàn)場會,協(xié)調(diào)解決保障難題,確保交通項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

在管理方面,健全“三項(xiàng)機(jī)制”,依法管好平安路。責(zé)任落實(shí)方面,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革和“路長制”,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的改革目標(biāo),農(nóng)村公路管護(hù)主體責(zé)任全面落實(shí)。智能監(jiān)管方面,探索高新技術(shù)在農(nóng)村公路監(jiān)管上的應(yīng)用,在開白路喬家坡建成全市首個公路災(zāi)害智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);投資200余萬元的“四好農(nóng)村路”智慧化管理平臺即將投用。在充分利用“技防”的同時,建立以道班工人、客運(yùn)司機(jī)、鎮(zhèn)村干部三級社會監(jiān)管“人防”體系,確保道路出現(xiàn)險情,能夠及時掌握,迅速處置。聯(lián)動執(zhí)法方面,積極聯(lián)合公安交警、經(jīng)貿(mào)等部門建立路政治超聯(lián)合聯(lián)勤聯(lián)動長效機(jī)制,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)巡查,形成合力,嚴(yán)厲打擊占路、毀路行為,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。

在養(yǎng)護(hù)方面,強(qiáng)化“三大舉措”,用心養(yǎng)好景觀路。組建穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊伍,縣、鎮(zhèn)兩級管理主體健全,縣、鄉(xiāng)道由縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心組建34個道班負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù);村、組道路由各鎮(zhèn)辦落實(shí)養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。強(qiáng)化資金人才保障,縣政府按“1063”標(biāo)準(zhǔn)足額列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及人員經(jīng)費(fèi),并建立增長機(jī)制。每年爭取為交通行業(yè)配置、爭取吸引學(xué)歷高、專業(yè)性人才充實(shí)到管理隊伍,為農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)提供可持續(xù)人才保障。打造特色主題公路,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,融路入景,就地取材,廢舊利用,植樹增綠,播種花草,全面打造“三季有花、四季常青、車在路上行、人在畫中游”的詩畫意境路。

在運(yùn)營方面,堅持“三個融合”,聯(lián)動運(yùn)營好富民路。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)融合發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造,拉近了城鄉(xiāng)距離,縮小了城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展??h政府每年落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)50萬元,支持通村客運(yùn)發(fā)展,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)到AAAAA級。推進(jìn)交通+旅游融合發(fā)展,圍繞全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造了一批茶旅、文旅、美麗鄉(xiāng)村旅游線路,把全縣A級景區(qū)串線成面,培育了商南一日游、二日游精品路線。推進(jìn)城鄉(xiāng)物流融合發(fā)展,積極探索“物流+快遞”深度融合,在以農(nóng)村公路為骨架,以通村客車為載體,實(shí)現(xiàn)小件物流通過客運(yùn)班車送達(dá)終端的基礎(chǔ)上,整合縣內(nèi)快遞企業(yè)資源,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一派送,有效降低貨運(yùn)物流成本,提高物流快遞運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率,推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城良性互動。
路通、一通百通,路順、一順百順,路好、一好百好。下一步,商南縣將緊緊圍繞交通強(qiáng)國綱要、“十四五”發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),更好服務(wù)廣大人民群眾安全便捷舒適出行。(代緒剛 彭超)
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