今年以來，商洛市商南縣大力實(shí)施鄉(xiāng)村法治建設(shè)提升行動(dòng)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化水平，培育鄉(xiāng)村法治文化，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍，著力實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，為提升縣域治理水平、推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
商南縣突出抓好村“兩委”干部法治培訓(xùn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，擴(kuò)大“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)覆蓋面，打造一支群眾身邊的普治融合工作隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村基層行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)涉農(nóng)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。持續(xù)規(guī)范行政處罰行為，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立健全權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，推行柔性執(zhí)法。加快涉農(nóng)領(lǐng)域“智慧執(zhí)法”建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層執(zhí)法效能。充分發(fā)揮司法所職能作用，不斷強(qiáng)化基層行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。加大農(nóng)民合法權(quán)益司法保護(hù)力度，依法審理涉農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等土地糾紛案件，依法打擊破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)等違法犯罪行為。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加大拐賣婦女兒童犯罪、“黃賭毒”、電信詐騙等案件打擊力度，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力在農(nóng)村地區(qū)滋生蔓延。加強(qiáng)涉農(nóng)公益訴訟檢察監(jiān)督，加大對(duì)涉農(nóng)扶貧資金補(bǔ)貼等領(lǐng)域監(jiān)管力度。穩(wěn)妥處理涉及農(nóng)村老幼婦孺、留守人員等特定群體的訴訟案件，加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體司法保護(hù)力度。打造涉農(nóng)企業(yè)案件立審執(zhí)“綠色通道”，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)糾紛實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先解封，簡(jiǎn)化審理流程、提高審理質(zhì)效。健全完善鄉(xiāng)村法治文化體系，繁榮鄉(xiāng)村法治文藝，以秦腔、秧歌等具有濃郁地方特色的藝術(shù)形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治題材資源的挖掘、編排和演出，推動(dòng)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳，深入開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
商南縣持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村法治化營(yíng)商環(huán)境，提高鄉(xiāng)村法律服務(wù)水平。深化“法律進(jìn)企業(yè)”，落實(shí)鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，深化鄉(xiāng)村企業(yè)免費(fèi)“法治體檢”活動(dòng)，完善鄉(xiāng)村企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，加快建設(shè)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)，推進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為農(nóng)村群眾提供一站式法律服務(wù)。加大農(nóng)村法律服務(wù)人才引進(jìn)和經(jīng)費(fèi)保障力度，實(shí)施法官、檢察官、公安干警、法律服務(wù)工作者聯(lián)鎮(zhèn)包村行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。鞏固落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，著力打造農(nóng)村群眾家門口的“法律超市”。常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動(dòng)，加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等困難群體合法權(quán)益。
同時(shí)，健全鄉(xiāng)村糾紛化解機(jī)制，深化鄉(xiāng)村依法治理。全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，積極整合矛盾糾紛化解資源，促進(jìn)調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。深入推進(jìn)鎮(zhèn)辦綜治中心、信訪接待中心、公安派出所、人民法庭、司法所規(guī)范化建設(shè)水平，不斷提升矛盾糾紛化解合力，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的農(nóng)村治理體系。強(qiáng)化村民委員會(huì)自治功能，探索村民小組協(xié)商和管理的有效方式，加快推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化。建立村級(jí)小微權(quán)力清單，全面落實(shí)“四民主兩公開”“三重一大”事項(xiàng)民主決策要求，推廣基層“一事一監(jiān)督”辦法，對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及重大事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村帶頭引領(lǐng)作用。（代緒剛）
（責(zé)任編輯：劉婭文）
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