今年以來(lái)，商州區(qū)楊斜鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新提出“四個(gè)明確”“四個(gè)突出”和“四個(gè)強(qiáng)化”的“三個(gè)四”工作法，統(tǒng)籌全面推進(jìn)“兩改”及秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)。
增強(qiáng)“四個(gè)明確”。明確任務(wù)底數(shù)。全鎮(zhèn)共摸排土坯房1392戶、廁所4661座，今年計(jì)劃改房606戶、改廁1433座，并在“兩改”工作中同步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”目標(biāo)（即：認(rèn)真摸清任務(wù)底數(shù)“零遺漏”，耐心做好群眾工作“零強(qiáng)拆”，嚴(yán)格遵守土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定“零違法”，及時(shí)化解矛盾糾紛“零上訪”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“零事故”）。明確人員職責(zé)。及時(shí)制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確鎮(zhèn)村各方人員職責(zé)。明確改造內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部及“四支隊(duì)伍”逐戶上門核查和登記改造內(nèi)容，研究確定自建或統(tǒng)建方式。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村分別召開政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)施工指導(dǎo)手冊(cè)，統(tǒng)一施工質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
持續(xù)“四個(gè)突出”。突出宣傳引導(dǎo)。注重群眾意愿和政策引導(dǎo)相結(jié)合，立足實(shí)際、因地制宜、因戶施策，形成干群同心、齊抓共管、共同參與的濃厚氛圍。突出典型示范。通過黨員干部帶頭，抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶線、以線推面，確?！案囊粦?、成一戶”。突出整體提升。注重集中連片、整村推進(jìn)和全域打造，全面提升人居環(huán)境整體質(zhì)量。突出資源利用。充分利用農(nóng)村各類閑置資源，做到物盡其用，同時(shí)利用閑置空地發(fā)展“三小”經(jīng)濟(jì)（即：小商店、小種植、小養(yǎng)殖），努力增加群眾收入。
堅(jiān)定“四個(gè)強(qiáng)化”。按照“宜拆則拆、宜改則改、宜建則建、宜保則?！钡脑瓌t，堅(jiān)決不搞“一刀切”。一是強(qiáng)化隱患消除，拆除一批。對(duì)存在重大安全隱患的土坯房和廢棄廁所，已累計(jì)拆除189處。二是強(qiáng)化功能提升，改造一批。對(duì)無(wú)安全隱患的564戶老舊土坯房進(jìn)行全面改造提升，同時(shí)根據(jù)功能分區(qū)，同步進(jìn)行“四建四改”（即：建柴棚、洗澡間、入戶路和小廣場(chǎng)，改水、圈、菜園和庭院），提高群眾居住品質(zhì)和村莊整體面貌。三是強(qiáng)化合理布局，遷建一批。結(jié)合地理位置、地災(zāi)洪災(zāi)威脅等因素，綜合運(yùn)用商業(yè)房改造安置、危房改造和抗震房改造等政策搬遷一批和新建一批，全鎮(zhèn)已累計(jì)遷建42戶。四是強(qiáng)化歷史傳承，保護(hù)一批。全鎮(zhèn)共有30余處歷史文化遺址，注重保護(hù)紅色遺址、古建筑、古樹等歷史文化元素，同時(shí)尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗，保留傳承石板房、石碾、石磨和糍粑石等傳統(tǒng)村莊特有符號(hào)，實(shí)現(xiàn)留得住文化、記得住鄉(xiāng)愁。
下一步，楊斜鎮(zhèn)將努力克服轄區(qū)面積廣闊、群眾居住分散和改造任務(wù)量大等因素，進(jìn)一步統(tǒng)籌人員力量、統(tǒng)籌督導(dǎo)考核、統(tǒng)籌全面推進(jìn)，確保“改造一戶、安全一戶、滿意一戶，改造一村、美麗一村、富裕一村”。
（責(zé)任編輯：劉婭文）
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