近年來，商洛市立足市情實際（2021年全市人均GDP41812元，為全省最低），以“政企合作共建、政府購買服務”模式，依托秦韻教育城科技場館掛牌成立市科技館主館，進而向縣區(qū)輻射，通過整合學校、產業(yè)園區(qū)和科研院所等資源，建成五個技術創(chuàng)新館，形成了“一主五分”的科技館群，走出了一條經濟欠發(fā)達地區(qū)科技館群建設的創(chuàng)新之路，實現了全市科技館從無到有、由少到多、政府投入最經濟、產生效應最大化的良好效果。政治效應上，填補了商洛市無科技館的空白，提升了城市文明程度；社會效應上，建成了社會公眾免費科普教育主陣地，科旅融合更是增添了“秦嶺最美是商洛”品牌內涵；經濟效應上，提升了企業(yè)（公司）的影響力與知名度，擴大了新產品銷售和新技術推廣，為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、助推全市高質量發(fā)展作出了積極貢獻。黨的二十大召開前夕，商洛市“三創(chuàng)三合”推進科技館群建設的經驗做法，被省科協(xié)作為優(yōu)秀工作案例在全省宣傳展示。
一、創(chuàng)新理念思路，整合社會資源，實現“借雞下蛋”
一是按照“一網多點”布局，采取“中心+”，提升覆蓋面。堅持“聚合力量、抱團取暖”理念，進行“網狀多點”布局，于2020年下半年依托商洛市區(qū)秦韻教育城7300平方米的科技場館掛牌成立市科技館，作為中心主館。在此基礎上，根據主導產業(yè)發(fā)展需要，依托地方政府、高校、龍頭企業(yè)，2021年向縣區(qū)輻射建成了商洛學院秦嶺植物館、洛南核桃館、商南中國漆館、柞水木耳館、丹鳳葡萄酒釀造技術館等五個技術創(chuàng)新館。全市“一主五分”科技館群總面積1.47萬平方米，展品超過2000件，形成了門類相對齊全，市縣鎮(zhèn)多產業(yè)鏈多網點覆蓋新格局。
二是按照“一專多能”構思，采取“科普+”，突出針對性。整合教育資源，依托學校建科學館，建立“館?！苯Y合新模式，重點對青少年兒童等社會公眾免費開放。整合企業(yè)資源，在產業(yè)鏈上建創(chuàng)新館，建立“館企”結合新模式，重點對產業(yè)工人、新型農民、各地游（商）客免費開放，突出新技術推廣、新產品展示體驗，孵化產學研旅融合平臺。整合科研院所資源，在科研高地建研究館，建立“館所”結合新模式，服務地方發(fā)展，重點對青年學生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、科研人員免費開放，突出研發(fā)展示功能，服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研成果轉化。
三是按照“民建公助”路徑，采取“免費+”，強化公益性。為確?？萍拣^免費開放，積極爭取政策資源，探索民辦公助路徑，通過掛牌命名提升公信度、政府購買服務體現經濟支持度、建立志愿服務隊實現人力援助度等有效途徑，形成了社會資源共建、科普服務共擔、社會公眾共享的新格局。對所有企業(yè)館、學校館均由市科協(xié)牽頭，以政府名義掛牌命名，提升公信度，建立科技志愿者團隊常態(tài)服務機制，確保發(fā)揮公益性文化設施作用。
二、創(chuàng)新體制機制，兼合公益效益，實現“供需雙贏”
一是建運一體，監(jiān)督跟進。本著“誰建設，誰運行；誰授牌，誰監(jiān)管”的原則，在保持法人財產不變更、日常運行獨立自主的前提下，對各館開展的科學普及、科技創(chuàng)新、新技術推廣等免費項給予資金支持和監(jiān)督管理。例如，秦韻教育實業(yè)有限公司教育科技館加掛市科技館牌子，確定設立為中心科技館，明確由市科協(xié)直屬管理，市財政定額補助購買服務。
二是合同管理，明確權責。市科協(xié)與各科技館簽訂了權責合同，就相關責任和義務進行了詳細規(guī)定，提供了有效的工作機制保障，以政府購買服務方式保證規(guī)范運行。規(guī)定主館免費開放時間為周三至周日9時—17時，參觀人數由市科協(xié)專職人員進行監(jiān)管考核、實名統(tǒng)計，按接待人次和服務質量向科技館支付資金。
三是項目管理，目標牽引。各分館由所在的縣區(qū)政府部門、高校、龍頭企業(yè)管理，市科協(xié)牽頭成立科技館系統(tǒng)管理理事會，以項目為基礎協(xié)助共管，圍繞項目申報、評審、費用審核、日常管理等出臺了一攬子制度，實施對分館的有效監(jiān)管，確保了各分館積極主動配合科協(xié)在為技術工作者服務、為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務“四服務”中發(fā)揮作用。
四是資源共享，協(xié)同聯(lián)動。以科普工作大聯(lián)合、大協(xié)作為切入點，將其納入科普活動總盤子，縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動，動員縣區(qū)科協(xié)組織、爭取相關部門支持、各科普教育基地參與，廣泛開展品牌科普活動，提升了公司（企業(yè)）知名度，增強了產業(yè)產品影響力，實現了服務公益科普與推動企（校）所發(fā)展雙贏的目標。
三、創(chuàng)新發(fā)展模式，融合科技經濟，產生“倍增效應”
一是以基地模式開展科普教育。堅持把科技館作為科普教育的主要基地，由市科協(xié)會同市教育局有序組織全市中小學生到科技館學習參觀；會同市委組織部、市委機關工委下發(fā)文件，組織全市黨員干部參觀體驗，開展主題活動。全市中小學生、黨員干部每年接受科普教育10萬人次，帶動市民免費參觀4萬人次。
二是以窗口模式展示創(chuàng)新成果。堅持把科技館作為展示科技新成果和新技術、新產業(yè)、新產品的前沿窗口，充分發(fā)揮五個分館的特色，圍繞木耳栽培、核桃種植、葡萄酒釀造等新技術及深加工項目開展培訓，服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農民、產業(yè)工人20萬余人次，接受周邊市縣黨員干部觀摩交流3萬余人次。
三是以課堂模式舉辦科技活動。堅持把科技館作為青少年科技教育的生動課堂，以科技館特別是中心館為依托，積極開展科普講座、科學實驗、科技創(chuàng)新大賽、科技小劇場等形式多樣的科技教育活動，上報發(fā)明創(chuàng)造作品近千件，省市獲獎403項。
四是以平臺模式集聚科技英才。堅持把“一主五分”科技館作為開展科技活動的重要載體，先后舉辦了“秦嶺生態(tài)研討會”“商洛核桃大會”“木耳小鎮(zhèn)話木耳”等學術交流研討活動，形成了以館聚人、以人興館、科技與人才活力迸發(fā)的局面。
五是以景點模式帶動產品營銷。結合全域旅游示范市創(chuàng)建，把科技館納入商洛旅游精品線路，與南京市科協(xié)合作打造寧商科普游、研學行線路。各專題分館累計接待各地游客35萬余人次，其中研學學生5萬余人次。專題分館電商區(qū)通過電商帶貨實現銷售收入1.17億元、旅游綜合收入3.56億元。（楊林 方霞）
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