“昔日吃水真發(fā)愁，如今自來水到灶頭；民心工程政策好，幸福生活在后頭?！甭迥峡h城關街道孫溝村的村民感慨地說，“以前吃水全靠井窖水，大旱時節(jié)得到幾里開外的山塘去挑，現(xiàn)在家家戶戶用上了自來水，全是黨的政策好！”
深秋時節(jié)，行走在洛南的鄉(xiāng)間小路，處處洋溢著豐收的氣息，一處處安全飲水工程隨處可見，清冽的“甘泉”從水龍頭嘩嘩流出，潤澤著老百姓的心田，映照著黨和政府的民生情懷。
小小一滴水，折射大民生。近年來，洛南縣高度重視城鄉(xiāng)居民安全飲水工作，將解決城鄉(xiāng)人居安全飲水問題作為重要政治任務，按照“城鄉(xiāng)一體、資源整合、因地施策、專業(yè)運營、優(yōu)質服務”的總體思路，以確保飲水安全為底線、工程改造提升為基礎、長效管護為關鍵，科學規(guī)劃、精準施策，大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾“住有所居、居有所飲”，群眾獲得感、幸福感不斷提升。
構筑“一張網(wǎng)” 破解農(nóng)村飲水難
“裝上自來水后，再也沒為用水發(fā)過愁了?！笔T鎮(zhèn)花廟村剛干完活的村民蘇秀山打開水龍頭洗了把臉，樂呵呵地說。
花廟村是全縣出了名的旱塬，也是全縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展大村，祖祖輩輩用水十分艱難。過去，群眾用水全靠水窖收集雨水，遇到天旱季節(jié)，全靠政府送水吃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠天吃飯。
2019年，洛南縣針對花廟村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人飲需要，決定引水上花廟，徹底解決全村人居飲水和烤煙發(fā)展困難，經(jīng)過近3年的不懈努力，管網(wǎng)鋪設到村頭，自來水嘩嘩流進農(nóng)家院，烤煙灌溉用水問題得到解決，村民們個個喜笑顏開......據(jù)統(tǒng)計，2021年全村烤煙種植3400畝，產(chǎn)值1450萬元，人均收入7100元?；◤R村的變化，背后折射的是洛南縣城鄉(xiāng)供水格局之變。
地處秦嶺東段南麓的洛南縣，是一個“八山半水分半田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，境內四面環(huán)山，群山連綿交錯，地形起伏懸殊，全縣46.1萬人口分布在2830平方公里的溝溝岔岔、丘陵塬畔之上，水資源不均衡、季節(jié)性缺水、飲水不安全等問題突出，成為制約全縣推進鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。
人居飲水安全，關系千家萬戶。為有效破解農(nóng)村飲水難題，洛南縣把城鄉(xiāng)人居飲水工程放在全縣重要位置，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，扛起“為民”的責任擔當，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的工作領導小組，組建工作專班，制定工作方案，立足“大水源、大水廠、大管網(wǎng)”理念，按照“能集中不分散、能延伸不新建、能自流不提水”的思路，對全縣城鄉(xiāng)供水保障進行詳細規(guī)劃，編印出臺《洛南縣農(nóng)村供水保障三年行動規(guī)劃》，明確了農(nóng)村飲水保障工作的建設任務，列出了責任清單、問題清單、時間清單，全面壓實了工作責任，及時召開動員會、推進會、調度會，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，高標準、高效率、高質量加快城鄉(xiāng)供水工程建設工作。
同時，洛南縣按照“村鎮(zhèn)供水公司+鎮(zhèn)級供水分公司+村級供水協(xié)會”的三級管理模式，組建了縣村鎮(zhèn)供水公司，內設“三部兩中心”，成立16個鎮(zhèn)辦供水保障組，247個村級供水服務管理機構，配備500余名管理人員，確保人員力量達標、體系正常運轉，構筑全縣上下“一張網(wǎng)”，全方位一體化推進全縣城鄉(xiāng)人居供水工程。
蹚出“一條路” 源頭活水自然來
“以前喝的井窖水一點也不好喝，現(xiàn)在通了自來水，水不但清，而且喝起來很甜！”豐陵塬上城關街道七岔口村九組村民崔保存開心地說。
豐陵塬上水資源匱乏，當?shù)鼐用褚跃阉疄橹饕司语嬎?。全縣實施“引水上塬”工程以后，群眾也喝上了干凈衛(wèi)生的好水。
民生為上，治水為要。洛南縣針對城鄉(xiāng)水資源匱乏及分布不均衡問題和群眾吃水難的問題，不斷加大資金投入，強化工作措施，狠抓責任落實。工作中，洛南縣堅持因地制宜、分類推進，綜合采取新建、改造、配套、提升、聯(lián)網(wǎng)等方式，高標準、高要求、高起點推進大水源、大水廠、大管網(wǎng)建設，統(tǒng)籌水源工程建設和配置，依托洛惠渠水利工程，以張坪水庫、李村水庫、辛岳水庫、鼓樓河水庫為龍頭，以城市供水為核心，以16個鎮(zhèn)辦集中供水水廠為主體，集中供水水廠主管為連接線，不斷提升城鄉(xiāng)供水工程建設安全保障水平。
“消除農(nóng)村直飲窖水，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求和具體行動?！睘楸M早消除轄區(qū)內“人飲窖水村”，洛南聚焦18個“人飲窖水村”實際，遵循“先易后難、水源可靠、良性運行”的原則，投入6000萬元全面加快井窖水消除工作。針對靠近城鎮(zhèn)及村級供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)村，通過延伸城鎮(zhèn)供水或已建成村級供水管網(wǎng)、興建二次加壓泵站解決直飲窖水問題；針對有可靠水源鎮(zhèn)村，通過新建抽水泵站提水上塬、鋪設配水管網(wǎng)解決人口相對集中窖水供水問題；針對水源匱乏旱塬地區(qū)，利用有效山塘水、澇池水，通過安裝凈水設施解決旱塬地區(qū)飲水問題；對居住較為分散的井窖用水居民，采取一戶一策，通過蓄積有效降水、收集坡面、屋面等存貯在蓄水水池中，配套配水管網(wǎng)安裝水泵+凈水器解決，全面提升了全縣人居飲水質量。
“自消除井窖水攻堅戰(zhàn)以來，我縣對井窖水進行逐個摸排，落實專項資金和包抓責任，通過以城帶鄉(xiāng)、管網(wǎng)延伸，將梁塬水廠向東擴延25公里，擴網(wǎng)覆蓋4個鎮(zhèn)辦10個村，解決了531戶1940人飲水提升問題，其中消除窖水372眼1338人?！?月30日，洛南縣政府副縣長郭民成在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨消除直飲窖水現(xiàn)場觀摩會上介紹道。
據(jù)了解，近年來洛南縣先后投資1.8億元，累計建成各類農(nóng)村飲水工程2359處，其中集鎮(zhèn)水處理廠16處，1000人以上供水工程55處，1000人以下供水工程364處，實施窖水消除工程18處，實現(xiàn)了全縣人居飲水安全“全覆蓋”，而且實現(xiàn)了飲水安全質的提升，蹚出一條城鄉(xiāng)供水工程建設的經(jīng)驗之路。
嚴把“一道關” 涓涓清泉潤民生
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。老百姓最關心的是水質問題，讓老百姓喝上放心水是我們的職責?！边@是洛南水利工作者的豪邁宣言。
三分建、七分管。為保證全縣城鄉(xiāng)供水工程能夠長期有效發(fā)揮作用，讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的放心水，洛南縣全面落實管護責任，洛南縣對水質安全管理高度重視，投入大量財力、物力、人力，嚴格把好制水、檢測、水源質量關口。修訂出臺了《洛南縣村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》等制度，配足配齊縣鎮(zhèn)村三級管護人員，對水源地以及供水設施進行常態(tài)化、制度化管護，全面提升人居飲水工程管護水平。
同時，洛南縣建立健全供水保障監(jiān)管機制，按照市場化模式對集鎮(zhèn)水廠水處理設施、輸配水管網(wǎng)進行運行管理，嚴格落實加藥消毒、維修管護、收費管理制度，確保集鎮(zhèn)水廠良性運行。全面落實農(nóng)村安全飲水“三重保障”措施，實現(xiàn)供水明白卡入戶、季節(jié)性缺水和突發(fā)性供水保障應急預案到村，做到間歇性斷水等“小問題”不出村，季節(jié)性缺水等“較大問題”不出鎮(zhèn)辦。建立三方水質監(jiān)測檢測體系，常態(tài)化開展水質監(jiān)測，確保人居飲水“水質、水量、供水保證率、方便程度”四項指標達標，讓老百姓從“沒水喝”到“有水喝”，從“有水喝”到“喝好水”，有效提升了群眾的幸福指數(shù)。
自來水流進農(nóng)家院，涓涓清泉潤民生。洛南城鄉(xiāng)供水安全工程的實施，不但解決了群眾的飲水難問題，提高了生活品質，還促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一座座蔬菜大棚拔地而起，一個個牛羊養(yǎng)殖場已具規(guī)模，一涓涓“致富水”滋潤了千萬家，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入了強大的生機與活力！（程軍鋒）
（責任編輯：劉婭文）
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