“道路通，則百業(yè)興；安全在，則民心安。”在交通安全這一社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，西鄉(xiāng)縣開展的“一路多方”協(xié)同治理工作機制，正以其創(chuàng)新性和高效性，成為守護群眾出行安全的關(guān)鍵力量，為縣域交通裝上“安全閥”。
一、打破壁壘，織密協(xié)同治理“一張網(wǎng)”。
“過去縣域內(nèi)高速路、國省道、村道分屬不同部門管理，大家各管一塊，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。”西鄉(xiāng)縣公路段段長高峰說，“如今，各部門發(fā)現(xiàn)問題實時上報，協(xié)調(diào)分工、合力攻堅，工作效率大幅提升。”
近年來，西鄉(xiāng)縣積極探索“一路多方”協(xié)同治理工作機制?！巴ㄟ^構(gòu)建起政府為主導，交通部門牽頭，應急管理、公路養(yǎng)護、鎮(zhèn)政府等多部門參與的跨部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確各主體職責邊界，搭建起集隱患排查、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應急指揮于一體的聯(lián)防聯(lián)控平臺，為人民群眾平安出行提供更加便捷高效的服務。”市公路局黨委書記、局長蔚文波介紹。
同時，為做好汛期道路安全管理，西鄉(xiāng)縣交通運輸局還聯(lián)合相關(guān)部門不定期召開道路安全風險研判聯(lián)席會議，將全縣3087公里高速公路、國省干線及農(nóng)村公路實行網(wǎng)格化管理，針對塌方、水毀、泥石流等災情組織聯(lián)合巡查，實現(xiàn)98座國省干線、農(nóng)村公路涉河橋梁全覆蓋，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二、聯(lián)動執(zhí)法，筑牢路面安全“防護墻”。
“210國道K1616+400（司上葛家河）處發(fā)現(xiàn)山體時有落石，存在垮塌風險?！苯?，西鄉(xiāng)公路段養(yǎng)護中心工作人員在進行公路設施修復作業(yè)時，第一時間將險情上報工作群，并果斷實施交通封控。30分鐘后，西鄉(xiāng)公路段應急搶險人員趕到現(xiàn)場，聯(lián)動交警部門對現(xiàn)場進行交通管制，疏散圍觀群眾。3小時后，該路段單邊恢復交通，一場潛在險情被快速化解。
自“一路多方”工作機制推行以來，這樣的聯(lián)合執(zhí)法已成為常態(tài)。
“針對公路涉河橋梁下群眾聚集、占用公路停車等現(xiàn)象，我們公路段向沿線鎮(zhèn)街及交警隊發(fā)出提示函7份，均得到妥善解決?！备叻甯嬖V記者，為做好汛期公路安全保通工作，該段聯(lián)動沿線村民建立公路前哨風險監(jiān)測點，增設安全提示牌，實現(xiàn)風險預警全覆蓋。
針對貨車超限超載、農(nóng)村面包車違法載人、酒駕醉駕等道路交通安全違法行為，該縣交警大隊聯(lián)合縣交通局、西鄉(xiāng)公路段等部門對路域環(huán)境整治工作進行會商，按照“聯(lián)合執(zhí)法、公安處罰”的原則，對違法高發(fā)時段、路段制定聯(lián)合執(zhí)法計劃，形成了政府主導、部門聯(lián)動、多方協(xié)作、路地共管的公路交通安全管理新模式。
三、協(xié)同治理，繪就平安出行“幸福卷”。
“多虧了你們及時救援，不然真不知道會出啥事！”今年“五一”假期，游客劉先生一家自駕來西鄉(xiāng)游玩，途經(jīng)茶鎮(zhèn)時發(fā)生交通事故。劉先生報警后，公安、醫(yī)療等部門立即趕赴現(xiàn)場，不到1個小時就完成救援處置，讓群眾深切感受到協(xié)同治理的速度與溫度。
這樣的高效應急處置，在西鄉(xiāng)縣已形成標準化流程?！耙宦范喾健惫ぷ鳈C制明確了交通事故、自然災害等突發(fā)事件的部門響應時限和處置流程，整合交通、自然資源、衛(wèi)健、110、119等信息平臺數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了應急調(diào)度及時高效。
數(shù)據(jù)見證變化：今年上半年，西鄉(xiāng)縣交通事故死亡人數(shù)同比下降22%，全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。316、210國道創(chuàng)建為美麗干線公路。
從部門協(xié)同到全民參與，從被動處置到主動防控，西鄉(xiāng)縣“一路多方”協(xié)同治理工作機制正不斷延伸觸角、豐富內(nèi)涵。
“交通安全沒有終點站，我們將持續(xù)完善協(xié)同機制，讓每一條道路都成為平安路、民心路，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢交通安全屏障?！蔽鬣l(xiāng)縣安委會副主任肖勝軍說。
四、多方協(xié)同治理共護道路平安。
近日，西鄉(xiāng)縣針對汛期公路安全推出“一路多方”協(xié)同治理工作機制，進一步明確縣交警、國土、水利、發(fā)改等部門在汛期公路安全及風險隱患方面擔負的責任，改變了過去干線公路出現(xiàn)災害和安全隱患由市縣公路部門單打獨斗的被動局面。
“一路多方”協(xié)同治理的背后，是西鄉(xiāng)縣委、縣政府和市縣公路部門深入踐行“人民至上、生命至上”理念和對群眾生命財產(chǎn)安全“時時放心不下”的責任感。
這一機制打破了部門壁壘，形成了“一路多方”風險聯(lián)防、責任共擔、資源協(xié)同一體的治理格局，明確了從風險預警到應急搶險的全流程框架，從源頭上避免了多頭管理和責任“真空”，實現(xiàn)了從“單打獨斗”到“合成作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，走出了一條“政府主導、交通牽頭、一路多方、部門聯(lián)動、齊抓共管”的新路徑，折射出基層治理理念的一次升級。（撰稿/何淼徐立生楊峰統(tǒng)籌/蘇紅義）
責任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)
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