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近日，榆林市委、市政府連續(xù)召開整頓全市金融秩序?qū)ｎ}會議，欲重拳打擊民間非法集資，挽回群眾損失，確保全市金融秩序整體穩(wěn)定，下半年經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行。

2013年上半年榆林市經(jīng)濟運行總體比較平穩(wěn)，但面臨的經(jīng)濟金融形勢仍然嚴峻復雜。上半年，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額2484.79億元，同比增長13.44%，較年初增加229.97億元。受民間融資資金抽回的影響，個人存款保持穩(wěn)步增長，定期化趨勢明顯。各項貸款余額1755.82億元，同比增長25.59%，較年初增加207.72億元，同比少增10.87億元。由于宏觀經(jīng)濟形勢和市場因素的影響，特別是受到部分非法集資案件的影響，全市經(jīng)濟發(fā)展將可能經(jīng)受更加嚴峻的考驗。

榆林市決定主動作為，綜合施策，采取強有力措施，規(guī)范全市金融秩序，依法打擊非法集資，下大力所追繳欠款，最大限度挽回群眾損失。

一是市縣兩級迅速成立打擊非法集資領(lǐng)導小組，由市縣兩級政府主要領(lǐng)導親自掛帥，小組下設(shè)多個專項工作組，明確任務(wù)分工，充實辦案力量，抽調(diào)專業(yè)人員辦理案件，為應(yīng)對和處置民間非法集資問題提供有力的組織保證。非法集資案件較多的縣區(qū)實行領(lǐng)導包案責任制，夯實案件辦理責任，將規(guī)范工作流程，建立健全辦案機制，確保案件辦理優(yōu)質(zhì)高效。二是加強對金融形勢的預測，建立金融風險預測研判體系，進一步摸清小額貸款、民間融資情況，特別是摸清全市非法集資底子，做到全盤掌控、有的放失。三是對現(xiàn)有案件，區(qū)分性質(zhì)分類處置，加大辦案力度。對那些非法集資詐騙用于個人揮霍享受、中飽私囊、侵害群眾利益的，將堅決依法打擊，追繳資產(chǎn)和欠款。對借貸資金主要投入實體經(jīng)濟發(fā)展的，政府將加強服務(wù)協(xié)調(diào)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和資金鏈條狀況，給予支持幫助，促進他們完成投資渡過難關(guān)。對有償還能力的借貸主體，加強法律法規(guī)教育，引導其合法經(jīng)營、依法管理，督促其早日償還債務(wù)。對已暴露出的重大非法集資案件，采取一案一策，集中力量督辦，適時公布進展情況，對追繳欠款的返還，堅持公開、公平、公正原則，幫助參與集資的群眾挽回經(jīng)濟損失。將嚴肅黨紀國法，從嚴查處公務(wù)人員參與非法集資的行為，堅決依法嚴懲暴力討債的違法犯罪行為。四是加強輿論宣傳引導，積極引導人們理性投資，規(guī)避風險，避免上當受騙。對已暴露的金融案件進行跟蹤報道，逐步引導民間借貸的主體走向市場、走向規(guī)范合法。五是在法律允許的條件下，政府將竭力采取多方面對策幫助企業(yè)融資。拓寬民營企業(yè)融資渠道，加大信貸支持，鼓勵引導民間資本進入金融領(lǐng)域。加大對企業(yè)恢復生產(chǎn)的政策支持，利用經(jīng)濟杠桿撬動、盤活現(xiàn)有資金存量，幫助企業(yè)解決融資難題。以民間資本陽光化、規(guī)范化為宗旨，支持神木縣爭取國家級金融改革試點。（記者：楊曉榮）