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手續(xù)不全就公開收取訂房款 480畝教育用地210畝變成商住地

陜西省富平縣榮發(fā)新天地房地產(chǎn)項(xiàng)目問題多

本刊記者 張龍

近年來，國(guó)家有關(guān)部委不斷加大房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為整治力度，2013年，陜西省住建廳專門下發(fā)了七項(xiàng)措施規(guī)定，在未取得商品房預(yù)售許可證的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得非法預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購(gòu)、收取預(yù)定款、排號(hào)費(fèi)等各種形式變相預(yù)售商品房。近日，本刊接到群眾反映，富平縣榮發(fā)新天地地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)不全就開始違規(guī)收取訂房款，違規(guī)活動(dòng)從6月24日開展至今已2個(gè)月了。反映者說，富平縣榮發(fā)新天地項(xiàng)目土地性質(zhì)本是教育用地，由富平縣藍(lán)光中學(xué)取得土地所有權(quán)后經(jīng)過一系列“操作”變?yōu)樯虡I(yè)用地，用于商品房開發(fā)。原因是教育用地好批，所以縣上就采用了這種“偷梁換柱”的謀略，后由富平縣政府牽頭把地再賣給開發(fā)商從而獲得暴利。

記者調(diào)查：售樓部現(xiàn)場(chǎng)沒商品房開發(fā)證而是由政府頒發(fā)的五個(gè)獎(jiǎng)牌代替

針對(duì)群眾的反映，2014年8月29日，記者以買房者身份來到富平縣榮發(fā)新天地售樓部進(jìn)行暗訪。據(jù)售樓人員告訴記者，該項(xiàng)目總建筑面積6.5萬平方米，該項(xiàng)目現(xiàn)開展全城認(rèn)籌，日進(jìn)百金購(gòu)房計(jì)劃，交2000抵20000，每天再送100元。記者在該售樓部墻上未發(fā)現(xiàn)關(guān)于開發(fā)房地產(chǎn)五證，而是在顯著地位置懸掛著五個(gè)由中共富平縣委、富平縣人民政府頒發(fā)內(nèi)容為公益募捐先進(jìn)單位的仿木匾牌，以及渭南市工商、富平縣住建局等政府單位頒發(fā)的各種獎(jiǎng)牌。

富平縣住建局房產(chǎn)科：前段時(shí)間與城建執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法對(duì)該售樓部進(jìn)行處罰

針對(duì)榮發(fā)新天地?zé)o證售房的情況記者來到富平縣住建局房產(chǎn)科，一位女同志告訴記者，該項(xiàng)目確實(shí)沒有預(yù)售證，他們前段時(shí)間接到反映后聯(lián)合富平縣城建執(zhí)法局對(duì)其進(jìn)行處罰勒令停止銷售，因房產(chǎn)科不是執(zhí)法單位，具體情況建議記者到富平縣執(zhí)法局了解情況。

土地證與建設(shè)用地規(guī)劃許可證下發(fā)時(shí)間差兩年

記者隨后來到了富平縣城建執(zhí)法局，在該局辦公室一位工作人員遞給記者一份關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證，落款時(shí)間為2014年6月18日，一份國(guó)有土地使用權(quán)證落款時(shí)間為2012年9月10日，及一份富平縣發(fā)改局關(guān)于藍(lán)光瑞城商業(yè)街的批復(fù)，落款時(shí)間為2014年2月20日。

富平縣城建執(zhí)法局：剛已對(duì)該樓盤進(jìn)行處罰，但執(zhí)法過程中存在取證難

在該局記者見到了武（音）副局長(zhǎng)，他告訴記者，針對(duì)富平縣榮發(fā)新天地違規(guī)銷售一事前段時(shí)間已經(jīng)治理過，但取證難，你一去他就說沒賣，一走就又開始了，記者隨后表示有剛?cè)ピ撌蹣遣堪翟L的影像資料可以提供給他，內(nèi)容有售樓人員向記者推薦排號(hào)等內(nèi)容。武副局長(zhǎng)隨后打電話叫來了該售樓部一位負(fù)責(zé)人，這位負(fù)責(zé)人來后表示沒有銷售排號(hào)，但見到記者暗訪的資料便沒做聲，武副局長(zhǎng)表示該售樓部的違規(guī)行為富平縣城建執(zhí)法局會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)該樓盤進(jìn)行處罰。

富平縣國(guó)土資源局：有關(guān)土地情況建議記者去外宣辦了解

根據(jù)群眾反映的富平縣藍(lán)光中學(xué)教育變商品房開發(fā)用地情況記者來到富平縣國(guó)土資源局。當(dāng)記者表明來意后，在該局辦公室一位工作人員請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后回答記者說，有關(guān)藍(lán)光中學(xué)土地問題，富平縣國(guó)土局已經(jīng)把有關(guān)情況轉(zhuǎn)到富平縣外宣辦，建議記者去外宣辦了解情況。

情況說明：藍(lán)光教育集團(tuán)四年三次將480畝中210畝教育用地變成商住用地

2014年8月30日，記者收到一份由富平縣外宣辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于藍(lán)光教育集團(tuán)項(xiàng)目用地相關(guān)問題的情況說明》，記者在該情況說明中看到“藍(lán)光教育集團(tuán)藍(lán)光中學(xué)項(xiàng)目用地報(bào)批總面積480畝（含道路用地10.27畝），藍(lán)光教育集團(tuán)先后進(jìn)行了三次土地用途變更，共計(jì)210.89畝，分別為：1、2008年12月，提出將位于南二環(huán)北側(cè)149.31畝土地變更用途申請(qǐng)，由原教育出讓用地變更為商住用地。藍(lán)光教育集團(tuán)以6150萬元競(jìng)得該宗土地使用權(quán)，2、2010年12月，藍(lán)光教育集團(tuán)提出申請(qǐng)，將位于南二環(huán)北側(cè)36.4畝教育出讓用地變更為商住用地，藍(lán)光教育集團(tuán)以4368萬元競(jìng)得該宗土地使用權(quán)，3、2012年3月，藍(lán)光教育集團(tuán)提出申請(qǐng)，將位于南二環(huán)南側(cè)25.18畝教育出讓用地變更為商住用地藍(lán)光教育集團(tuán)以2456.87萬元取得該宗土地使用權(quán)。藍(lán)光教育集團(tuán)以協(xié)議出讓方式取得25.18畝國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，規(guī)劃用途為商住用地，但藍(lán)光教育集團(tuán)不具備開發(fā)資質(zhì)，經(jīng)藍(lán)光教育集團(tuán)與具有開發(fā)建設(shè)資質(zhì)的陜西榮發(fā)置業(yè)有限公司協(xié)商，聯(lián)合開發(fā)該宗土地。項(xiàng)目施工許可等相關(guān)手續(xù)正在申報(bào)辦理，正在進(jìn)行地勘等前期工作。目前開發(fā)商已開始對(duì)外排號(hào)及廣告宣傳等行為，縣政府已召開專題會(huì)議要求立即停止，待各項(xiàng)審批手續(xù)齊全后開工建設(shè)。

關(guān)于富平縣480畝教育用地210畝變成商住地一事本刊將繼續(xù)關(guān)注。

【編者按】近年來，國(guó)家大力扶植教育事業(yè)，要錢、要地都不含糊，只要是能提高教育質(zhì)量，大力支持。而像富平縣這種480畝教育用地短短四年一半土地?fù)u身變成商品房開發(fā)用地，老百姓納悶，失地農(nóng)民納悶，這是怎么了？政府的政策朝令夕改，土地想怎么改就怎么改，想怎么賣就怎么賣，就商品房開發(fā)的五證也能被售樓部改成“新五證”，政府是否存在暗箱操作、利益尋租，公開事情的全過程很有必要。

（責(zé)任編輯 王順利）