榆林日報記者馬龍報道 記者日前從榆林市政府獲悉，按照年初既定目標，榆林市下半年將突出“五抓五促五突破”工作要點，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，年內(nèi)將完成全市生態(tài)紅線劃定工作。
抓環(huán)評、促優(yōu)化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破——
全面清理項目遺留問題
榆林市對榆陽、神木、橫山等縣區(qū)煤礦疏干水涌水量大的企業(yè)，督促政府、企業(yè)采取臨時措施，達標排放，并制定長期利用規(guī)劃，抓緊實施。同時加快60萬噸以上大蘭炭“三同時”驗收，督促正在建設(shè)污水、脫硫等環(huán)保設(shè)施的15戶大蘭炭企業(yè)加快建設(shè)進度。
把好環(huán)評審批準入關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價的“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”作用，把主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)評文件審批的前置條件，加強對重點行業(yè)的環(huán)境準入管理，特別是對高耗能、高排放的項目從嚴把關(guān)。
對風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等清潔能源項目和節(jié)能減排項目，我市將繼續(xù)開辟綠色審批通道，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
抓減排、促達標，在環(huán)境質(zhì)量改善上求突破——
未完成減排任務(wù)的實行區(qū)域和行業(yè)限批
圍繞完成減排硬約束，榆林市繼續(xù)緊盯“年度指標、重點項目和監(jiān)測體系”減排三條紅線，加大減排工作力度，強化管理減排。加強對重點企業(yè)，特別是污水處理廠的監(jiān)督管理，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行，污染物達標排放。
強化在線設(shè)施管理，特別是保證國控重點企業(yè)監(jiān)測體系“三率”達到考核要求。
同時完善落后產(chǎn)能退出機制，嚴格建設(shè)項目總量指標前置審核，從源頭減少污染排放。
特別是要嚴格減排考核問責，加大減排督查力度，對工作不力的縣區(qū)和企業(yè)，及時予以通報；對未完成年度減排目標任務(wù)的，繼續(xù)采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”措施和行政問責。
抓農(nóng)村、促驗收，在生態(tài)環(huán)境提升上求突破——
年內(nèi)完成全市生態(tài)紅線劃定工作
圍繞改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，榆林市以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。抓好生態(tài)創(chuàng)建工作，深化以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村為重點的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好督查、督促，確保按期完成任務(wù)。以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，督促列入年度減排計劃的28家養(yǎng)殖企業(yè)中，剩余的8家按期建成污染治理設(shè)施，達到減排考核要求。
今年，榆林市還將加快《榆林市生態(tài)紅線劃定技術(shù)方案（初稿）》意見征求、修改、評審等工作，確保年內(nèi)完成全市生態(tài)紅線劃定工作。
抓執(zhí)法、促監(jiān)管，在加強依法行政上求突破——
不留監(jiān)管死角不存執(zhí)法盲區(qū)
榆林市將繼續(xù)按照“整改一批、處罰一批、停產(chǎn)一批、關(guān)閉一批、問責一批、追刑一批”六個一批要求，限期整改一批環(huán)境違法違規(guī)問題，立案處罰一批屢查屢犯企業(yè)，停產(chǎn)整頓一批嚴重環(huán)境違法企業(yè)，關(guān)閉一批治理無望企業(yè)，追刑一批違反環(huán)保法和“兩高”司法解釋的違法企業(yè)負責人，問責一批監(jiān)管不到位的工作人員，確保不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)，做到“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”，對違法者起到震懾作用。
同時建立環(huán)保違法約談機制、責任追究機制、行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，對存在問題的縣區(qū)、單位、企業(yè)及時進行約談。
抓監(jiān)測、促規(guī)范，在能力建設(shè)提高上求突破——
提升環(huán)境污染事故應(yīng)急能力
圍繞環(huán)境管理中心工作，榆林市緊密關(guān)注環(huán)境質(zhì)量狀況變化，認真開展好環(huán)境監(jiān)測和宣傳工作。加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，進一步規(guī)范應(yīng)急監(jiān)測體系，依法及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。采取多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護的方針政策、法律法規(guī)和環(huán)保執(zhí)法大檢查所取得的成效，保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
（編輯 王軒）
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