新西部網(wǎng)榆林訊（記者 王永程 李強）8月3日，來自內蒙古自治區(qū)寧夏陜西3省份13市領導齊聚榆林參加了為期兩天的呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)第三屆市長聯(lián)席會議。會上，12位市領導就“創(chuàng)新發(fā)展，主動適應新常態(tài)；務實合作，積極融入新絲路”的主題進行了熱烈的探討和深入的交流。
榆林市代市長尉俊東發(fā)言
榆林：建設更具競爭力、影響力和凝聚力的區(qū)域合作體
榆林市代市長尉俊東在呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)第三屆市長聯(lián)席會議上指出，在當前經(jīng)濟區(qū)各成員市普遍面臨應對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn)的背景下，進一步增進共識、增進理解、增進互信、增進合作，緊緊抓住新機遇、積極應對新挑戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，是各成員市共同的責任、共同的使命。
尉俊東表示，經(jīng)濟區(qū)要強化“抱團取暖”意識，用好《國家級區(qū)域規(guī)劃管理暫行辦法》政策，共同呼吁國家有關部委，加快落實《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的重大項目和優(yōu)惠政策；倡議聯(lián)合組建呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)智庫聯(lián)盟；加快包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在內的“三網(wǎng)”建設，共同探索資源成長型地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化路徑；合力建設“一帶一路”特色旅游等區(qū)域。
呼和浩特市委常委、常務副市長狄瑞明發(fā)言
呼和浩特：結合自身優(yōu)勢積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略
呼和浩特市委常委、常務副市長狄瑞明介紹說，呼和浩特一座特色鮮明、開放包容的城市，未來將發(fā)揮首府區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮人才優(yōu)勢，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)。
同時在關于推進創(chuàng)新發(fā)展、務實合作提出兩點建議：一是支持呼和浩特舉辦“中蒙博覽會”，全力打造“一帶一路”、“中俄蒙經(jīng)濟走廊”，積極促進區(qū)域發(fā)展。二是支持呼和浩特設立“中俄蒙通”網(wǎng)絡銀行，以此促進呼和浩特市對外貿(mào)易尤其是對俄蒙貿(mào)易發(fā)展勢頭穩(wěn)中向好。
銀川市委常委常務副市長馬凱發(fā)言
銀川：加強區(qū)域交流合作推進經(jīng)濟一體化進程
銀川市委常委常務副市長馬凱在會上就進一步推動經(jīng)濟區(qū)資源共享，實現(xiàn)共同發(fā)展提出四點建議：一是加強區(qū)域道路的互聯(lián)互通。著力打通區(qū)域內高速公路、國道、省道連接線，進一步加強鐵路、航空綜合運輸?shù)膬韧ㄍ饴?lián)；二是加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加快區(qū)域內工業(yè)信息化、智能化進程，推進農(nóng)業(yè)走一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”2.5產(chǎn)業(yè)、跨境電子商務、金融業(yè)快速發(fā)展；三是加強區(qū)域環(huán)保的協(xié)同聯(lián)動。經(jīng)濟區(qū)內產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主，環(huán)境保護壓力巨大，經(jīng)濟區(qū)成員城市應統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合保護，推進綠色低碳發(fā)展；四是加強區(qū)域“十三五”編制規(guī)劃的有機銜接。各成員城市應在編制“十三五”規(guī)劃、共建絲綢之路經(jīng)濟帶編制規(guī)劃上加強協(xié)商對接，謀劃儲備一批重大項目，共同列入到本省區(qū)和國家“十三五”規(guī)劃中，對于重大項目應聯(lián)合推動上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家對呼包銀榆地區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)政策等方面的傾斜支持。
包頭市政府副市長李中軍發(fā)言
包頭：加快轉變發(fā)展方式全力推動工業(yè)轉型升級
包頭市政府副市長李中軍發(fā)言講道，近年來，包頭市著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。其中，通過轉方式與調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構相結合，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；通過轉方式與延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條相結合，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；通過轉方式與創(chuàng)新驅動發(fā)展相結合，提高經(jīng)濟增長的內生動力。通過轉方式與節(jié)能減排相結合，建設生態(tài)文明城市；通過轉方式與堅持改革開放相結合，促進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
鄂爾多斯市市委常委副市長王挺發(fā)言
鄂爾多斯：創(chuàng)新發(fā)展務實合作開創(chuàng)繁榮發(fā)展新局面
鄂爾多斯市市委常委副市長王挺簡要介紹了鄂爾多斯市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、下一步發(fā)展思路及推動區(qū)域合作的建議。他說，鄂爾多斯市是典型的資源型城市，資源型產(chǎn)業(yè)基礎好、總量大，但結構相對單一。在充分審視市情的基礎上，鄂爾多斯市從推進資源型產(chǎn)業(yè)深度加工、持續(xù)轉化增值和推進非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展兩個方面著手，主動融入蒙陜寧能源合作和呼包銀榆區(qū)經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。為進一步深化與各成員市的交流與合作，共同推動國家內陸開發(fā)開放實驗區(qū)和“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設，他希望借此次會議能進一步加快區(qū)域交通一體化；盡快建立蒙陜寧三省區(qū)煤炭價格聯(lián)動機制；推動區(qū)域文化旅游一體化發(fā)展，為促進呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻！
巴彥淖爾市市委常委、政府副市長斯慶發(fā)言
巴彥淖爾：牢抓機遇與挑戰(zhàn)改革創(chuàng)新謀發(fā)展
巴彥淖爾市市委常委、政府副市長斯慶介紹說，近年來，巴彥淖爾市一直以加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)；積極培育新的經(jīng)濟增長點，大力發(fā)展旅游、電子商務等產(chǎn)業(yè)；依托甘其毛都口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟三項工作作為落腳點，大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。
同時，為編制“十三五”規(guī)劃的思路，巴彥淖爾立足市情，牢牢抓住國家、自治區(qū)轉方式調結構的戰(zhàn)略機遇期，用改革創(chuàng)新的辦法解決制約發(fā)展的問題。在產(chǎn)業(yè)定位上，建設全區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的“核心區(qū)”等“五個區(qū)”。在功能定位上，建設“兩個屏障”（北方重要的生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障）的“示范區(qū)”。在開放定位上，建設全區(qū)“一堡一帶”（向北開放的重要橋頭堡和沿邊經(jīng)濟帶）的先導區(qū)。在經(jīng)濟社會發(fā)展及清潔能源生產(chǎn)、基礎設施建設、口岸建蛇、旅游開發(fā)等領域與各城市開展廣泛合作。
烏海市市政府副市長林濤發(fā)言
烏海：改革創(chuàng)新協(xié)作共進開創(chuàng)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展新局面
烏海市市政府副市長林濤圍繞會議主題談了三點看法：一、發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動區(qū)域振興發(fā)展；二、融入國家戰(zhàn)略，推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展；三、加大合作力度，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。同時，為了實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)各城市進一步加強合作，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。他提出三點呼吁：一、經(jīng)濟區(qū)各城市共同向國家有關部門呼吁，出臺與《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，體現(xiàn)西部地區(qū)優(yōu)勢的行業(yè)準入標準；二、打破行政區(qū)劃限制，破除壁壘，加快區(qū)域一體化進程；三、成立統(tǒng)一的協(xié)調議事機構，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，落實市長聯(lián)席會議商定的重要事項。最后，他希望呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)各兄弟市能抓住國家推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設的戰(zhàn)略機遇，積極開放市場，推動全面合作，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。
烏蘭察布市市委常委、副市長劉斌發(fā)言
烏蘭察布:依托戰(zhàn)略抓住機遇推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
烏蘭察布市市委常委、副市長劉斌就烏蘭察布市推進《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施情況做了簡要介紹。他說，近年來烏蘭察布市緊緊依托《規(guī)劃》戰(zhàn)略定位，抓住國家實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機遇，進一步完善發(fā)展思路，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。各成員市之間優(yōu)勢互補，創(chuàng)新機制，努力破解經(jīng)濟區(qū)發(fā)展共性問題。在提升區(qū)域影響力、深化城市間內部合作、推動區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展等方面進行了廣泛交流和協(xié)作，取得了顯著成效。共同把呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)打造成為“新絲綢之路經(jīng)濟帶”上的重要節(jié)點。
阿拉善盟盟委副主席馮玉臻發(fā)言
阿拉善盟：建設國家新能源基地推進富裕文明和諧阿拉善進程
阿拉善盟盟委副主席馮玉臻結合阿拉善盟“先天”區(qū)位獨特、歷史悠久、文化璀璨、資源豐富等地域優(yōu)勢，介紹了其“后天”經(jīng)濟社會發(fā)展轉型、持續(xù)、和諧發(fā)展新情況。馮玉臻說，近年來，阿拉善盟立足阿拉善的特殊盟情，致力于走新型工業(yè)化道路，發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，建設旅游大盟，推進生態(tài)文明建設，保障和改善民生。
為加快、深化呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作，阿拉善盟一是推動建設國家新能源基地；二是推動建設阿拉善盟巴彥浩特至寧夏銀川市快速鐵路；三是推動阿拉善盟烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設國家級現(xiàn)代沙漠生態(tài)農(nóng)牧業(yè)示范基地，以進一步地融入經(jīng)濟區(qū)，努力將經(jīng)濟區(qū)打造成為國家綜合能源基地、西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極和國家絲綢之路經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點。
石嘴山市市委常委、市委副市長吳萬俊發(fā)言
石嘴山：兄弟地市聯(lián)手發(fā)展建設絲綢之路經(jīng)濟帶
石嘴山市市委常委、市委副市長吳萬俊按照會議主題，對《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施情況作簡要匯報，并就推進經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的構想進提出建議。
吳萬俊說，呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)各地市要想推動區(qū)域融合發(fā)展，首先要加強規(guī)劃對接。建議打通區(qū)域間斷頭路，構建便利高效的綜合運輸網(wǎng)絡，促進物流、人流、信息流在經(jīng)濟區(qū)內順暢流動，實現(xiàn)總體效果最優(yōu)。其次，要推動資源共享。建議建立資源合作機制，打破內部資源配置障礙，形成能源資源、技術、市場、人才優(yōu)勢互補互融，促進區(qū)域共同發(fā)展。再次，要加強環(huán)保聯(lián)動。各兄弟市需團結一致，樹立“大環(huán)保”理念，共同開展生態(tài)綠化、水系保護、大氣污染治理等環(huán)保行動，促進經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。最后，要開展旅游合作。建議成立呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)旅游促進聯(lián)合會，盡快將相鄰地（盟）市優(yōu)質旅游資源串聯(lián)成線，共同開展宣傳營銷，形成多中心、多目的地、多線路的旅游熱點區(qū)域。
吳忠市市政府副市長李衛(wèi)寧發(fā)言
吳忠：搶抓機遇深化合作努力推動區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展
吳忠市市政府副市長李衛(wèi)寧結合吳忠市經(jīng)濟社會發(fā)展情況展開簡要發(fā)言。李衛(wèi)寧介紹說，吳忠地處寧夏平原中部，是“天下黃河富寧夏”的菁華之地。未來發(fā)展重點方向：即在推進內陸經(jīng)濟試驗區(qū)建設方面，圍繞吳忠市發(fā)展內陸開放型經(jīng)濟先行區(qū)的“1357”戰(zhàn)略；在打造絲路經(jīng)濟帶黃金節(jié)點城市方面，重點打造“兩區(qū)、兩地、兩中心”；在推進沿黃城市經(jīng)濟區(qū)建設方面，打造沿黃河、沿清水河兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
同時，為推進經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提出幾點建議：一是強化政策研究方面的溝通交流。在事關經(jīng)濟區(qū)整體發(fā)展的問題上，把個性問題共性化，把區(qū)塊問題區(qū)域化，點上問題面上化。二是強化經(jīng)濟技術協(xié)作，在各成員方之間開展更加廣泛的經(jīng)濟技術交流與合作。三是強化基礎設施建設方面的聯(lián)合協(xié)作，特別是加強相鄰城市之間在交通道路、生態(tài)環(huán)境治理等方面的交流與合作。四是強化文化旅游方面的交流合作，把各地的民族風情、地方特色連接起來，形成一條條精品線，共同做大旅游經(jīng)濟。
中衛(wèi)市市政府副市長祝增坤發(fā)言
中衛(wèi)：共同促進經(jīng)濟區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶建設
中衛(wèi)市市政府副市長祝增坤具體介紹了《呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施以來中衛(wèi)市的一些做法和嘗試。他說，中衛(wèi)市緊緊圍繞《規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)重點，結合地方經(jīng)濟特色，提出了“四主一化”產(chǎn)業(yè)轉型升級目標，確定了特色旅游、信息技術、交通物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展新型工業(yè)的主攻方向，在促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、加強生態(tài)保護和提升經(jīng)濟發(fā)展質量上取得了成效。在此基礎上，搶抓機遇構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系把落實《規(guī)劃》與“一帶一路”建設、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合，促進各類產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。他表示，呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)處于溝通華北和西部地區(qū)的重要樞紐地帶，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，但通道外運輸能力不足；能源加工項目集中，但用地、能耗、審批等制約比較明顯。希望能加快經(jīng)濟區(qū)通道建設，各成員單位“抱團發(fā)展”，積極爭取國家相關政策支持，促進經(jīng)濟區(qū)做大做強。
（編輯 王軒）
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