成立于1991年的西安高新區(qū)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，規(guī)劃面積307平方公里，現(xiàn)擁有各類企業(yè)18000多家，是我省最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，被國(guó)家確定為要建成世界一流科技園區(qū)的六個(gè)高新區(qū)之一。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
西安高新區(qū)已經(jīng)初步形成了聚集高端資源的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。目前，西安高新區(qū)形成了以航天恒星、合眾思?jí)训绕髽I(yè)為代表的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)；以應(yīng)用材料、延長(zhǎng)集團(tuán)、有色集團(tuán)、電子集團(tuán)等為代表的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和LED產(chǎn)業(yè)；以光機(jī)所、炬光科技、華科光電、豐唐光電等為代表的激光應(yīng)用與新一代顯示產(chǎn)業(yè)等。在這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)紛紛進(jìn)入西安高新區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，為高新區(qū)聚集高端資源提供了產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
西安高新區(qū)區(qū)域自主創(chuàng)新能力極強(qiáng)。建區(qū)以來(lái)，西安高新區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果近8000項(xiàng)，其中90%以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
西安高新區(qū)科研基礎(chǔ)雄厚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和智力資源密集型產(chǎn)業(yè)，人才是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。西安擁有高等院校48所，其中“211”工程大學(xué)6所，擁有科研院所94家，科研機(jī)構(gòu)460余家，國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、行業(yè)測(cè)試中心186家，科技人才100多萬(wàn)人，人才優(yōu)勢(shì)明顯。
西安高新區(qū)局部領(lǐng)域取得技術(shù)突破。近年來(lái)，西安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域有了積極進(jìn)展，核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破。如炬光科技的大功率激光器研制成功，使高新區(qū)有望占領(lǐng)該產(chǎn)業(yè)鏈的全球最高端和最前沿。
西安高新區(qū)專業(yè)化園區(qū)發(fā)達(dá)。目前，高新區(qū)建有國(guó)家通信高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等10多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，建設(shè)了國(guó)際軟件園等一批專業(yè)園區(qū)，獲得了科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系的雙試點(diǎn)，這些為承載戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物理空間。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的舉措
總體目標(biāo)是使西安高新區(qū)成為國(guó)內(nèi)高端人才聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。目前該區(qū)在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都做出了大量工作，全力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
成立了促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門(mén)組織機(jī)構(gòu)——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)管理辦公室。按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域細(xì)化分工，主要領(lǐng)導(dǎo)按領(lǐng)域負(fù)責(zé)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)制保障。
設(shè)立了10億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的資金支持。整合省市區(qū)三方的扶持資金，采用股權(quán)投資、貸款擔(dān)保為主，無(wú)償資助和有償使用為輔的方式，集中用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。如加強(qiáng)政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大政府貸款擔(dān)保支持力度，鼓勵(lì)銀行對(duì)園區(qū)確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目提供貸款支持等。
西安高新區(qū)圍繞重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)籌省市科技資源，加快建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新技術(shù)支撐。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為依托，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)體制，組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所的協(xié)同攻關(guān)作用，力爭(zhēng)在某幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域率先突破，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。通過(guò)一系列措施，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的配套環(huán)境，促進(jìn)高新區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
西安高新區(qū)會(huì)根據(jù)各專業(yè)園區(qū)的功能定位，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)，并在土地供給和設(shè)施配套上給予優(yōu)先支持?；I劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。目前，依據(jù)國(guó)家確定的七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和23個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，結(jié)合西安的區(qū)位特點(diǎn)和高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，西安高新區(qū)確定了16個(gè)發(fā)展領(lǐng)域。預(yù)計(jì)到2015年，西安高新區(qū)將形成下一代通訊網(wǎng)絡(luò)、生物制藥、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明、激光應(yīng)用、新一代顯示產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。屆時(shí)，西安高新區(qū)的發(fā)展將更上一個(gè)新臺(tái)階，西安也將成為陜西信息市場(chǎng)建設(shè)的真正龍頭，并將助力西安成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
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