30日,中國公益研究院、深圳國際公益學院聯(lián)合發(fā)布的“中國慈善進步指數(shù)”顯示,寧夏在2014年中國慈善進步指數(shù)排名第六,超過山東、福建等經(jīng)濟發(fā)達省區(qū)。在慈善法規(guī)建設(shè)方面,寧夏和江蘇是出臺省級慈善事業(yè)整體發(fā)展地方性法規(guī)的兩省區(qū),領(lǐng)先于全國其他省區(qū)。
造血型慈善見效果
梳理寧夏慈善事業(yè)發(fā)展之路,我們可發(fā)現(xiàn),自治區(qū)黨委、政府以“黃河善谷”的形象化概念,展示出依托沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè),引入現(xiàn)代慈善新理念和新模式,逐步把傳統(tǒng)的輸血型慈善提升為可持續(xù)的造血型慈善,把“黃河善谷”建設(shè)成為民族地區(qū)扶貧濟困試驗區(qū)和國家慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的目標。2012年起,隨著自治區(qū)政府制定的《寧夏“黃河善谷”建設(shè)規(guī)劃(2011-2020)》實施,寧夏慈善邁出的每一步都印下了鮮明的時代履痕。隨后,《寧夏慈善園區(qū)招善引資優(yōu)惠政策》、《財政支持慈善園區(qū)建設(shè)20條優(yōu)惠政策》等陸續(xù)出臺,對推進慈善園區(qū)建設(shè)提供了有力的支撐。中石化燕山集團公司、中石油寧夏石化公司、寧夏紅山河公司等企業(yè)慈善項目相繼入駐。截至目前,六大慈善園區(qū)入園企業(yè)超200余家,完成投資百億元,解決就業(yè)2萬人。
基層慈善實體健康發(fā)展
銀川、吳忠等慈善城市在慈善方式上不斷創(chuàng)新,慈善超市、慈善醫(yī)院、慈善學校等基層慈善實體、慈善類社會組織如雨后春筍般蓬勃而出,志愿服務(wù)逐步開展,慈善人才隊伍建設(shè)不斷加強——“雷鋒餃子”、“愛心墻”等活動向社區(qū)延伸,打通慈善事業(yè)的最后一公里?!叭翊壬疲椭C寧夏”的理念深入傳播,寧夏慈善事業(yè)創(chuàng)新推進的發(fā)展格局逐步顯現(xiàn)。
在近期自治區(qū)出臺的《關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》里,則明確提出,未來五年,我區(qū)將大力發(fā)展慈善超市、慈善醫(yī)院、慈善藥店、慈善學校、慈善社區(qū),創(chuàng)新建設(shè)慈善機關(guān)、慈善廠礦、慈善商戶等各類慈善實體,夯實慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。到2020年,實現(xiàn)社會捐贈總額達到10億元以上,慈善園區(qū)解決殘疾人及貧困人員就業(yè)不低于5萬人,健全完善以300家基層慈善超市(實體)為依托的經(jīng)常性慈善救助幫扶工作體系,惠及困難群眾20萬人。
非公募基金組織迎來春天
寧夏陳逢干大學生助學基金會、寧夏黃河銀行助學基金會等讓數(shù)以千計的貧困大學生插上曾經(jīng)折斷的翅膀,勇敢實現(xiàn)自己的人生理想;寧夏麥麗燕基金會救助曾經(jīng)茫然四顧的孤兒、貧困婦女,給她們提供就業(yè)培訓,幫助她們圓夢;寧夏木念公益基金會為生活困難的老年人和孤寡老人、殘疾人防風御寒;寧夏興俊愛心慈善基金會資助貧困優(yōu)秀大學生、高中生并在貧困地區(qū)修建學校、敬老院,植樹造林、改善環(huán)境,救孤扶貧,對特大自然災害及意外災難提供援助……涓涓愛心匯成慈善的激流,澆灌著寧夏的慈善事業(yè),一路歡歌,奔騰向前。
30日下午,根據(jù)自治區(qū)民政廳民間組織管理局的最新統(tǒng)計,目前已注冊登記的基金會有56家(不包含注銷的3家和在市級民政部門注冊的基金會),其中非公募基金會有29家,其余是公募基金會。銀川市慈善總會相關(guān)負責人表示,不久前全國人大通過的《慈善法》給非公募基金組織更加廣闊的慈善發(fā)展空間,這也會促進寧夏的慈善事業(yè)向縱深繼續(xù)發(fā)展。
(責任編輯 師皎)