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“我平生未見如此綺麗的景色。如果《創(chuàng)世紀(jì)》的作者曾看見迭部的美景，將會把亞當(dāng)和夏娃的誕生地放在這里?！?925年，奧地利裔探險家約瑟夫·洛克在美國《國家地理》上如此介紹的地方就是今天甘肅省甘南藏族自治州迭部縣的藏族村落扎尕那。約瑟夫·洛克大概不會想到，在近100年后的2018年，在他眼里的“東方伊甸園”會被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。扎尕那為什么會成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地？成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地給迭部和扎尕那帶來了哪些變化？在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和農(nóng)業(yè)功能多樣化發(fā)展、傳統(tǒng)文化復(fù)興等方面，扎尕那的經(jīng)驗(yàn)對我國其他地方有著怎樣的啟示和借鑒？日前，筆者來到扎尕那實(shí)地調(diào)研，希望能找到這些問題的答案。

甘肅省甘南藏族自治州是個有古老歷史的地方，從地質(zhì)學(xué)上講，扎尕那的前世大約始于5000萬年前的新生代早期。

迭部境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“馬家窯文化”“齊家文化”等歷史遺存，表明以游牧文明為特征的人類早期文明3000年以前就已經(jīng)出現(xiàn)在了包括扎尕那在內(nèi)的迭部縣白龍江流域。史料記載，夏商時期的疊州屬于古代地理文獻(xiàn)《禹貢》記載的梁州范圍。春秋之前，迭部為羌人所據(jù)。秦統(tǒng)一中國后迭部屬隴西郡，漢武帝時置武都郡。三國時期，蜀漢名將姜維曾在迭部一帶屯兵，此為迭部農(nóng)耕文化的一個標(biāo)志性事件。北周時置“疊州”。土谷渾與吐蕃先后統(tǒng)治甘南迭部長達(dá)600余年。明、清以至民國，甘南實(shí)行土司制度。新中國成立后廢除了土司制度，于1962年正式成立迭部縣。

迭部在藏語里是“大拇指”的意思，也有說法說迭部是山神涅甘達(dá)哇用拇指摁開的地方。迭部縣東西長110公里，南北寬75公里。境內(nèi)地勢西北高、東南低，海拔在1600-4920米之間。山系為秦嶺與昆侖兩大地槽褶皺系的連接處，水系為白龍江上游、長江流域和黃河流域的分水嶺，地形上屬于青藏高原、黃土高原與成都盆地三大地形交會區(qū)。

扎尕那是迭部縣益哇鎮(zhèn)一個藏族聚居的村莊，由東洼村、代巴村、業(yè)日村、達(dá)日村四個自然村組成，位于縣城西北約30公里處。扎尕那在藏語里為“石匣子”“石頭城堡”。這里地形獨(dú)特，宛如一座由天然巖壁構(gòu)筑的“石城”，融合了石林、森林、古冰川遺址等多種自然景觀，以及豐富的農(nóng)耕文化和古樸的藏寨風(fēng)情。目前，扎尕那已被列為國家AAAA級旅游景區(qū)。

迭部縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，有數(shù)據(jù)表明，迭部縣農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?0%。迭部縣農(nóng)作物以青稞、蠶豆、小麥為主（占總播種面積的95%以上），馬鈴薯（洋芋）、油菜、小豆及其他小雜糧為輔。

森林資源是迭部縣最基礎(chǔ)、最重要的自然資源，2010年之前，迭部境內(nèi)一度有12個國有林場，林地面積達(dá)44萬公頃。20世紀(jì)60年代至1998年實(shí)施天然林保護(hù)工程之前，林業(yè)一直是迭部經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。迭部境內(nèi)天然植被良好，植被覆蓋度在87%以上。迭部植被主要由森林、草地兩部分組成，天然針闊葉混交林、山地草場和亞高山草甸及灌叢草甸呈垂直分布，植被的地域、坡向分布差異明顯。當(dāng)?shù)匕埥謽I(yè)管理局和迭部縣林草局的調(diào)查結(jié)果（2011年）顯示，迭部縣國土面積為510829.6公頃，其中林業(yè)用地429216.9公頃，占全縣土地面積84.02%。

迭部縣有天然草場225.19萬畝，其中可利用草場208.76萬畝，占草場總面積的92.70%。迭部縣飼養(yǎng)、放牧的畜禽種類主要有牦牛、犏牛、黃牛、馬、綿羊、藏羊、蕨麻豬等，多以當(dāng)?shù)赝练N為主，具有適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，行走、爬山、采食性能好、耐粗飼、抗病能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但也有晚熟、生產(chǎn)性能低、畜產(chǎn)品量少質(zhì)差等弱點(diǎn)。

迭部的旅游資源豐富而獨(dú)特，特別是自然景觀方面，錯綜復(fù)雜的地形地貌造就了迭部境內(nèi)重巒疊嶂，森林密布，河流縱橫，草場豐茂，四季景色秀美，宛如世外桃源。如迭山雪峰、山神涅甘達(dá)娃、飛瀑、神湖、水簾洞、一線天峽谷、拉孜溝和多爾阿夏的千年古柏奇松、納加石門等，都是當(dāng)?shù)啬捴巳丝诘木包c(diǎn)。由于氣候宜人，迭部境內(nèi)動、植物種類繁多，原始森林中時常有大熊貓、蘇門羚、梅花鹿、雪雞等珍稀動物出沒。迭部不僅是甘肅乃至西北不可多得的綠色資源寶庫，還被世界各地游客譽(yù)為“東方伊甸園”“人居天堂”“森林之城”“最適宜人類居住的地方”。

說到迭部，自然會聯(lián)想到90年前，這里發(fā)生了一件改變中國歷史、讓迭部聞名世界的重大事件，那就是紅軍長征經(jīng)過迭部，中共中央在今迭部縣達(dá)拉鄉(xiāng)召開了著名的“俄界會議”，之后紅軍突破天險臘子口，占領(lǐng)哈達(dá)鋪。正是在哈達(dá)鋪，黨中央做出了把紅軍長征的落腳點(diǎn)放在陜北的重大決策。迭部縣境內(nèi)因此有著極為寶貴的紅色旅游資源，如“俄界會議”會址、臘子口等為迭部縣進(jìn)行愛國主義教育的重要基地。

已退休的原迭部縣農(nóng)牧局副局長閆國慶告訴記者，扎尕那從甘南走向世界，還要從“臘子口論壇”說起。2007年，黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”，并提出建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的發(fā)展戰(zhàn)略。2009年，中國生態(tài)學(xué)學(xué)會與中共甘南藏族自治州州委、州政府共同主辦了主題為“啟動綠色長征，構(gòu)建生態(tài)文明”的首屆中國生態(tài)文明臘子口論壇（簡稱“臘子口論壇”），發(fā)布了《綠色長征宣言》，提出“綠色長征”計劃，發(fā)起“綠色長征”行動。

組織者認(rèn)為，當(dāng)前人口、資源與環(huán)境的不協(xié)調(diào)發(fā)展，使生態(tài)與環(huán)境問題日益嚴(yán)重，如水土流失、荒漠化擴(kuò)展、生物多樣性喪失、環(huán)境污染、氣候變暖、臭氧層消失以及城市化帶來的負(fù)面效應(yīng)等，這些問題具有全球性的特點(diǎn)，也使人類文明面臨著空前的考驗(yàn)。由于資源壓力和環(huán)境成本日益增大，高速發(fā)展的中國也面臨巨大的挑戰(zhàn)。而建設(shè)生態(tài)文明，既是一個偉大的社會實(shí)踐問題，又是一個重大的理論研究課題。毫無疑問，這是一個異常艱巨且十分漫長的奮斗過程，是一次扭轉(zhuǎn)乾坤的“生態(tài)學(xué)革命”和“綠色革命”，這一活動選擇在臘子口舉辦，意味著“綠色長征”的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，又昭示著“綠色長征”必將從勝利走向勝利，“綠色長征”必將完成偉大的歷史使命。

在臘子口論壇期間，迭部縣的領(lǐng)導(dǎo)曾感嘆說，南邊與迭部接壤的九寨溝為世界自然遺產(chǎn)，北邊有省內(nèi)的敦煌為世界人類文化遺產(chǎn)，而迭部什么都沒有。與會的專家卻不這么認(rèn)為，他們參觀扎尕那后發(fā)現(xiàn)，扎尕那特殊的生態(tài)環(huán)境在全世界也是少見的，并建議迭部縣申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。迭部縣隨即成立了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)牧局專門下設(shè)了重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦公室。2013年，甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)被認(rèn)定為首批“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（China-NIAHS）”。2016年3月，甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)被列入中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。2017年11月26日，甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)通過認(rèn)定，入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。

扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的理由是，當(dāng)?shù)鼐用衽c這種獨(dú)特的地理生態(tài)區(qū)位和高寒貧瘠的自然條件協(xié)同進(jìn)化、不斷演進(jìn)，形成相對封閉、完整、緊密又自給自足的獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)以迭部縣益哇鄉(xiāng)為遺產(chǎn)地范圍，迭部縣益哇鄉(xiāng)扎尕那行政村為核心區(qū)，包括業(yè)日、東哇、代巴、達(dá)日4個自然村。遺產(chǎn)地總面積365平方公里，其中耕地13610畝，林地1348畝，草地153711畝。遺產(chǎn)地共計780戶、4808人，全部為藏族（2017年）。

“靠山邊棲息著一座寺院叫拉桑寺，在它下面是迭部人的村莊，房子挨著房子，還有小麥和青稞的梯田，在所有這些的后面，就是巨大的石灰?guī)r山，郁郁蔥蔥的云杉和冷杉布滿峽谷和坡地”，正如約瑟夫·洛克100年前所描寫的那樣，扎尕那位于一片開闊的山谷中，傳統(tǒng)的藏式民居榻板房錯落有致地分布在河流兩岸的山坡上。居民房前屋后是一塊塊待耕的田地，田地的遠(yuǎn)端連著森林，森林間有他們的牧場。

閆國慶介紹說，扎尕那并不是單一的自然農(nóng)業(yè)區(qū)，扎尕那的農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出農(nóng)林牧復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色。扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)依照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境呈現(xiàn)立體布局，海拔2800米至3200米的緩坡地，當(dāng)?shù)厝朔Q之為川水地區(qū)，是歷史上的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)。在海拔3200米到4000米之間，分別為林地與草地相間分布的峁?fàn)钋鹆隃羡值貐^(qū)，草原牧 場、灌叢與森林地帶為主的腦山地區(qū)，海拔3600米至4000米的高山地區(qū)，4000米以上的積雪、冰川或裸巖地帶。

扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)的植被覆蓋率高達(dá)87%，其中林地面積最大，約占總面積的58％。牧草地約占總面積的30％，耕地面積僅占總面積的12％。扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)主要包含農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)牧復(fù)合以及林牧復(fù)合幾種形式。

農(nóng)林復(fù)合，體現(xiàn)為扎尕那的林地多位于村莊外圍，也有少量分布在農(nóng)田之間。農(nóng)牧復(fù)合，也是扎尕那的主要特色，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田與天然草場相間分布，種植業(yè)與畜牧業(yè)交織在一起。林牧復(fù)合，扎尕那的林業(yè)與畜牧業(yè)是該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)來源。當(dāng)?shù)厣酱鬁仙睿烊涣?、灌木林與草場面積較大，有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。據(jù)介紹，當(dāng)?shù)亓窒乱话惴硼B(yǎng)蕨麻豬、黃牛和犏牛等，其中甘南地區(qū)特有的小型古老的瘦肉型豬種蕨麻豬為當(dāng)?shù)刈钣写硇缘牧窒吗B(yǎng)殖品種。

據(jù)調(diào)查，益哇鄉(xiāng)的農(nóng)民主要通過林下放養(yǎng)蕨麻豬、林下野生藥材和野生食物采集，以及薪柴采集等實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。以2013年、2014年、2015年為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的林地收入戶均分別為2033元、2200元、3028元，分別占農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的5.3%、3.6%和7%。資料顯示，扎尕那及其周邊森林里生長的食用菌共計2綱8目23科55屬131種，其中食用兼藥用菌共有88種之多。

閆國慶曾于2018年帶隊(duì)考察了同為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的西班牙馬拉加葡萄干系統(tǒng)、葡萄牙巴羅佐農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)氐男姓L官、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理部門技術(shù)人員以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了交流。閆國慶從專業(yè)角度介紹說，他參觀過的歐洲不同國家的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，有立體垂直分布的，有水平空間布局的，但是像扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)這樣在宏觀景觀上表現(xiàn)為垂直地帶和水平空間的農(nóng)林牧的復(fù)合，在微觀上表現(xiàn)為對土地、森林、草地和物種的循環(huán)與合理利用，在世界上也很少見。具體到每一戶居民，他們既是農(nóng)民，也是牧民、獵人和樵夫，還是虔誠的宗教信徒。

因生活所需，歷史上當(dāng)?shù)鼐用裨谙鄬Ψ忾]的地理環(huán)境下，隨著季節(jié)的轉(zhuǎn)換不斷地變換著從事游牧、農(nóng)耕、狩獵和樵采等多種不同職業(yè)。不過，由于禁止狩獵，當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)不再進(jìn)山打獵了。據(jù)村民介紹，近年來，周邊森林里的野生動物越來越多，特別是狼比以前更多了，有的村里新生牛羊的成活率僅30%左右，小牛、小羊最容易受到狼的襲擊了。

閆國慶說，扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)先后被認(rèn)定為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)后，促進(jìn)了扎尕那旅游業(yè)的發(fā)展，扎尕那的名氣和影響比以前更大了。扎尕那人的生活方式已經(jīng)從過去的農(nóng)林牧復(fù)合變成了今天的“農(nóng)林牧游復(fù)合”，旅游已經(jīng)成為扎尕那的新興產(chǎn)業(yè)，扎尕那村幾乎家家都在搞民宿。閆國慶講道，為了搞好當(dāng)?shù)氐穆糜?，有關(guān)部門專門組織扎尕那村的居民到相鄰的四川省九寨溝參觀考察。不過，與九寨溝不同的是，扎尕那并沒有采取移民搬遷的方法，而是保留扎尕那民居原有風(fēng)貌，對原址環(huán)境提升改造，以村民為主體發(fā)展旅游業(yè)。現(xiàn)在村上的民宿、餐飲等大多是扎尕那村民或村集體搞的，也有轉(zhuǎn)租和承包給外地經(jīng)營者的，但扎尕那人的“房東”身份沒有改變。

據(jù)說，扎尕那在旅游旺季會限制旅游人數(shù)，每天最多能接待6000人。高峰時村里的民宿家家住滿，過境的卓電（卓尼至迭部電尕）公路、即有名的“洛克之路”車滿為患，通行緩慢。不僅如此，扎尕那還帶動了整個迭部縣的旅游，迭部縣常住人口5萬多人（2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)），縣城常住人口不到3萬人，旅游季節(jié)入住迭部縣城的游客會超過縣城常住人口。

1990年出生的道杰東珠是扎尕那村黨支部副書記，他說現(xiàn)在生意都忙不過來，旅游高峰期還要招一兩名來打工的學(xué)生。據(jù)介紹，他家養(yǎng)了200多頭牛，村里草場不夠用，還在臘子口租了上千畝草場。他家也建起了20間民宿，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男星?，高檔些的民宿單間價格在700-800元，普通的民宿價格在300-400元之間，更高檔的單間價格上千元也有。

益哇鎮(zhèn)政務(wù)中心主任、扎尕那村包片領(lǐng)導(dǎo)魯浩介紹說，扎尕那村人每年照樣要種地，與祖輩不同的是，他們不再是僅僅為解決溫飽而勞作，農(nóng)業(yè)被賦予了觀光、生態(tài)、研學(xué)等新的內(nèi)涵。受自然條件限制，扎尕那難以采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)，農(nóng)戶仍然依靠人力和牲畜進(jìn)行傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)益哇鎮(zhèn)低海拔的村子已經(jīng)開始春耕了，可以近距離目睹閆國慶所說的“二牛抬杠”“二馬抬杠”這種古老的農(nóng)耕場景。

據(jù)了解，迭部地區(qū)普遍氣候高寒陰濕，土壤相對貧瘠，一直實(shí)行輪作休耕，以保持農(nóng)田土壤肥力。輪作方式有青稞-馬鈴薯-蠶豆、春小麥-油菜-蠶豆等，即第一年種青稞，第二年種馬鈴薯，第三年種蠶豆，第四年休耕。休耕的主要形式為耕三（年）休一或耕二（年）休一，這種方式不僅能使土壤因不同作物輪換種植而保持活力和不致板結(jié)，還能使農(nóng)作物相互吸收利用不同農(nóng)作物的有利成分。在施肥方面，扎尕那當(dāng)?shù)厝匀谎赜枚逊剩扇∪攴e肥的方法，充分利用人畜糞便、森林凋落物、草木灰、墊圈材料、飼料殘?jiān)然旌隙逊e并經(jīng)微生物作用和夏季高溫環(huán)境制成肥料。在扎尕那，幾乎所有農(nóng)田都使用農(nóng)家肥，充分利用了農(nóng)家肥具有養(yǎng)分全面、肥效持久穩(wěn)定的優(yōu)勢。

閆國慶認(rèn)為，正是這種“落后的”生產(chǎn)方式保留了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技藝，還使得當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源和文化資源得到了有效的保護(hù)和傳承。除此之外，當(dāng)?shù)厝舜鄠鲗ι裆降慕?、對鄉(xiāng)規(guī)民約的敬畏與自覺遵守，為扎尕那的生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境提供了有力的保障。

截至2023年，臘子口論壇已成功舉辦了12屆，生態(tài)意識與環(huán)保意識在迭部已深入人心。據(jù)了解，從2009年開始，迭部縣先后組織實(shí)施了荒山造林、退耕還林、退牧（糧）還草、野生動物保護(hù)等一批生態(tài)項(xiàng)目，迭部縣被國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入了全國首批綠色能源示范縣。位于扎尕那省級森林公園內(nèi)的扎尕那山被《中國國家地理》雜志評為“全國十大非著名山峰”之一，為甘肅唯一入選的高山。扎尕那地質(zhì)公園被批準(zhǔn)為國家級地質(zhì)公園，白龍江·臘子口水利風(fēng)景區(qū)被水利部評為國家級水利風(fēng)景區(qū)，臘子口森林公園被批準(zhǔn)為國家級森林公園。2023年，扎尕那村進(jìn)入聯(lián)合國世界旅游組織公布的“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單。

調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了扎尕那面臨的諸多風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

首先，當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。迭部縣為甘肅省重點(diǎn)天然林區(qū)，但長期的超量采伐，使迭部原有的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，森林資源減少，大大降低了森林的水源涵養(yǎng)和水土保持能力。據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查，2008年全縣水土流失面積達(dá)1706.14平方公里，占全縣總面積的三分之一。由于資源的不當(dāng)利用和過度消耗，以及受大氣候影響，季節(jié)性氣候反常，旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹、病蟲害等災(zāi)害頻發(fā)，境內(nèi)存在發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的潛在風(fēng)險?；谏鷳B(tài)考慮，扎尕那應(yīng)該科學(xué)評估其環(huán)境承載能力，謹(jǐn)慎選擇健康、合理、可持續(xù)的發(fā)展模式與發(fā)展速度。

其次，基礎(chǔ)條件薄弱，影響遺產(chǎn)地農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)的保護(hù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。迭部雖處于甘、川兩省旅游黃金線上，迭部南與九寨溝、黃龍寺隔山相望，西與若爾蓋大草原、天下黃河第一灣、“東方小瑞士”郎木寺遙相呼應(yīng)，東北與宕昌縣哈達(dá)鋪相依，地理位置優(yōu)越，旅游業(yè)有廣闊的發(fā)展前景，但目前交通條件明顯滯后，境內(nèi)不通高速、不通鐵路、不通航運(yùn)，公路等級低，承載力不足，接待與保障能力受限，這與迭部現(xiàn)有的旅游資源和發(fā)展愿景是不相稱的。

第三，文化教育相對落后，優(yōu)秀人才匱乏。受歷史和交通條件限制，扎尕那地區(qū)長期處于相對封閉狀態(tài)，文化教育水平和科技普及程度相對落后。雖據(jù)資料顯示，近年來政府加強(qiáng)了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣方面的投入，農(nóng)民的科技水平有所提高，但受農(nóng)民自身文化水平的影響和地區(qū)間發(fā)展不平衡所帶來的人員流動的沖擊，留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是老人和婦女，致使接受培訓(xùn)和掌握新技術(shù)的效果大打折扣。同時，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，人才流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的教育、衛(wèi)生、農(nóng)林牧專業(yè)技術(shù)人才分布不均，整體受教育程度偏低，使得管理團(tuán)隊(duì)和農(nóng)牧民知識結(jié)構(gòu)得不到更新。目前，迭部多數(shù)管理團(tuán)隊(duì)人員年齡偏大、知識陳舊、工作能力弱化，亟須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。

積極應(yīng)對全球氣候變化導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)退化，協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，重視旅游開發(fā)過程中對遺產(chǎn)地寶貴的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)與傳承，這是扎尕那當(dāng)前和今后要面臨的主要風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

（本文圖片除署名外均由受訪者提供，特此致謝?。?/p>