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      以巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
      2025-06-02 08:56:46 來(lái)源:《新西部》2025年第2期

         本文回顧了重慶學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),探索鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子,因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,建設(shè)具有“巴渝風(fēng)、山城韻、鄉(xiāng)愁味”的新時(shí)代巴渝和美鄉(xiāng)村的做法與成效,并對(duì)進(jìn)一步建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)提出了五點(diǎn)建議。

         
         

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出,“重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體,要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“學(xué)好用好‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn),因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)?!?/span>2024年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》,明確了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。結(jié)合重慶現(xiàn)實(shí)市情,重慶出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。



      巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)

      取得的主要成效




      以巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,是重慶深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述以及對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合重慶“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)”現(xiàn)實(shí)市情,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),積極探索鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。其主要工作思路是,統(tǒng)籌貫徹推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興兩大發(fā)展戰(zhàn)略,以重慶實(shí)踐探索服務(wù)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平三大方面,到2027年底改造提升一千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、培育一批千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建一千個(gè)巴渝和美鄉(xiāng)村示范、促進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)民增收致富,確保糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù),系統(tǒng)整治農(nóng)村人居環(huán)境,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)具有“巴渝風(fēng)、山城韻、鄉(xiāng)愁味”的新時(shí)代巴渝和美鄉(xiāng)村。

      重慶奉節(jié)臍橙

      重慶制定了建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的政策體系,以“一縣一策”推動(dòng)山區(qū)、庫(kù)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。一年來(lái)對(duì)城鄉(xiāng)互促共同繁榮的實(shí)踐探索在強(qiáng)村富民綜合改革等方面取得了一些突破。守住了糧食生產(chǎn)供給安全,2024年,全市先后改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田177萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到220.14億斤,為最近16年來(lái)新高;油菜總產(chǎn)量達(dá)到62.8萬(wàn)噸,連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),讓新時(shí)代的“巴渝糧倉(cāng)”更加充實(shí)。守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,實(shí)現(xiàn)了“三保障”及飲水安全保障等問(wèn)題的動(dòng)態(tài)清零,培育了131個(gè)勞務(wù)品牌,超過(guò)83萬(wàn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),超過(guò)90%的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶建立了產(chǎn)業(yè)幫扶聯(lián)系。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),成功創(chuàng)建脆李、檸檬、柑橘、榮昌豬、榨菜和中藥材等9個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值均超過(guò)100億元。涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、巫山脆李等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值居全國(guó)同品類的前列??萍纪苿?dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力得到不斷提升,農(nóng)業(yè)的科技含量持續(xù)得到增加,科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、活躍農(nóng)村等方面的作用越加顯著。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅猛,發(fā)展水平位居西部各省第一。巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),已有25個(gè)區(qū)縣農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。鄉(xiāng)村治理的質(zhì)效顯著提升,建立了“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制,矛盾糾紛化解率達(dá)到99.8%。農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流邁上新臺(tái)階。



      重慶建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村推

      進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的探索




      (一)將提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作為建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重?!敝貞c高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力改造提升千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,抓牢抓實(shí)糧食生產(chǎn);依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),積極培育千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè);以產(chǎn)業(yè)振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

      1、改造提升千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,筑牢糧油與重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給底線

      實(shí)施千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動(dòng)。圍繞重慶既定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間總體布局,把永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為建設(shè)改造重點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升的空間分布格局。引導(dǎo)、撬動(dòng)金融和社會(huì)資金等多元資本積極參與,整合多渠道資金,遵循“投、建、用、管、還”全環(huán)節(jié)一體謀劃推進(jìn)的原則,因地制宜地組織實(shí)施農(nóng)田改水、改路、改土、改大和宜機(jī)化改造。同時(shí),構(gòu)建了政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織多方協(xié)同的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作機(jī)制,明確規(guī)定將新建和改造提升后所得到的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部劃定為永久基本農(nóng)田,用于支持各區(qū)縣創(chuàng)建糧油作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”優(yōu)化耕地占補(bǔ)平衡制度,明確規(guī)定將行政區(qū)內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量確定為次年其非農(nóng)建設(shè)占用耕地的規(guī)模上限。此外,還強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提速構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渝西水資源配置工程,續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造中型灌區(qū),強(qiáng)化小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。

      重慶人居環(huán)境大變樣,繪就美麗新農(nóng)村。

      著力穩(wěn)定糧油生產(chǎn),提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。首先,從擴(kuò)大種植規(guī)模和提高單產(chǎn)兩方面穩(wěn)定糧油生產(chǎn)保障能力。一方面,持續(xù)挖掘、拓展全市糧油生產(chǎn)的潛在空間,保持糧食播種面積總體穩(wěn)定,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜種植總面積,還著力提高了油茶等木本油料的生產(chǎn)能力。集成配套良田良種良機(jī)良法,打造水稻、玉米整建制單產(chǎn)提升重點(diǎn)區(qū)縣,推動(dòng)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升。其次,增加重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。以榮昌國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心為支撐培育和壯大榮昌“熊貓豬”產(chǎn)業(yè)集群,高質(zhì)量全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展奶業(yè),在市內(nèi)山地宜牧區(qū)域加大了發(fā)展牛、羊及家禽等特色畜牧業(yè)力度。開(kāi)發(fā)藥食同源食物,發(fā)展森林食品,多渠道拓展食物來(lái)源。

      2、培育千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),多業(yè)態(tài)并舉推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

      多業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。因地制宜發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合重慶現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求特征,重點(diǎn)建設(shè)糧油、生態(tài)畜牧、火鍋食材三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育柑橘、榨菜、茶葉、中藥材、預(yù)制菜和重慶小面等六大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),打造10條百億級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加力發(fā)展農(nóng)、文、旅融合新業(yè)態(tài)。深度挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值和休閑旅游增值空間,全方位推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,培育農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)、旅游民宿等新興業(yè)態(tài),加快推動(dòng)園村一體、產(chǎn)村融合,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)、村鎮(zhèn)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。提質(zhì)發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以此解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出路問(wèn)題,提增農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附加價(jià)值。推動(dòng)全行業(yè)加工裝備升級(jí)改造和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,提升初加工整體水平,培育食品加工業(yè)“鏈主”企業(yè),創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、示范園區(qū),推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展。提檔農(nóng)村流通業(yè)服務(wù)能級(jí)。改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn),分層分類補(bǔ)齊物流設(shè)施短板,推動(dòng)冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等融合發(fā)展,鼓勵(lì)以整縣域?yàn)榉秶涌焱晟苽}(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈服務(wù)體系,提增農(nóng)產(chǎn)品上行能力。

      以科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。培育增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、創(chuàng)新和工程技術(shù)能力,加快選育推廣優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)建設(shè)榮昌國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、山地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地等國(guó)家級(jí)和市級(jí)科創(chuàng)產(chǎn)一體化平臺(tái),重點(diǎn)開(kāi)展生豬技術(shù)創(chuàng)新、油菜種源創(chuàng)制等重點(diǎn)專項(xiàng),加快生物育種、生態(tài)種養(yǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。超常規(guī)推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。基于農(nóng)村耕地、宅基地、集體建設(shè)用地等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),譜繪全市農(nóng)地“一張圖”,著力打造“渝農(nóng)大腦”統(tǒng)率全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)一數(shù)字身份體系,以“全農(nóng)碼”關(guān)聯(lián)“人、物、地、事、財(cái)”等要素資源,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)產(chǎn)品一碼通。針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的柑橘、檸檬、生豬、糧油、榨菜、脆李、中藥材等產(chǎn)業(yè)分別建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字大腦,推動(dòng)農(nóng)業(yè)有效實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

      多途徑壯大農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一方面,壯大集體經(jīng)濟(jì)力量,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織以投資、參股等方式發(fā)起或參與設(shè)立合作社、公司法人,組建形成各種“強(qiáng)村公司”,并指導(dǎo)其完善法人治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督制度,以提升村莊市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理能力,激活農(nóng)村土地等資源。一方面,廣泛培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施“頭羊計(jì)劃”,支持鄉(xiāng)村本土人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等有市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)、有資本、有技術(shù)的鄉(xiāng)賢人才帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí),支持有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),升規(guī)上市。構(gòu)建多元涉農(nóng)主體聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體,打造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

      強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。注重名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)相關(guān)行動(dòng),鼓勵(lì)各區(qū)縣積極打造“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌;提質(zhì)升級(jí)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地建設(shè),做大做強(qiáng)涪陵榨菜等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品;持續(xù)培育農(nóng)業(yè)品牌精品,政府組織打造“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌。

      推動(dòng)跨地域農(nóng)業(yè)協(xié)作與往來(lái)。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈框架下深化川渝農(nóng)業(yè)合作,根據(jù)地理毗鄰關(guān)系同步建設(shè)推進(jìn)多條成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、合作示范園區(qū);依托西部陸海新通道等擴(kuò)大生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)各區(qū)縣建設(shè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地。

      3、以產(chǎn)業(yè)振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

      促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)幫扶。開(kāi)展農(nóng)民工技能訂單定向培訓(xùn)。拓展脫貧人口就業(yè)渠道,多途徑開(kāi)設(shè)崗位幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè),扶持大齡農(nóng)民工就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶,持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興勞務(wù)品牌和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,創(chuàng)設(shè)“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站等多種形式的扶助農(nóng)民創(chuàng)收致富創(chuàng)業(yè)基地,采取多種措施引導(dǎo)具有特定勞動(dòng)技能和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

      健全完善各類企業(yè)帶農(nóng)發(fā)展機(jī)制。將是否帶動(dòng)農(nóng)戶增收作為制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)扶持政策的重要考量,并與獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤,因地制宜地采用土地流轉(zhuǎn)、房屋聯(lián)營(yíng)、產(chǎn)品代銷、生產(chǎn)托管、資金入股等方式帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),打造一批區(qū)域性農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,夯實(shí)小農(nóng)戶充分利用各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的市場(chǎng)化基礎(chǔ)。

      雙途徑增加低收入農(nóng)戶收入。強(qiáng)化村莊集體經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)收能力,幫助村社集體健全農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包資源、出租物業(yè)、提供居間服務(wù)、參股企業(yè)或合作社資產(chǎn)等方式盤(pán)活農(nóng)村的長(zhǎng)期資源、沉淀資產(chǎn),引導(dǎo)并支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際情況定期給集體成員分紅。持續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體幫扶支持,提增其創(chuàng)收能力與水平。為山區(qū)、庫(kù)區(qū)(縣)量身定制發(fā)展方案和政策工具箱,加大幫扶力度,鼓勵(lì)黨員發(fā)揮帶頭作用,引領(lǐng)帶動(dòng)低收入農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收創(chuàng)富,優(yōu)化完善促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收政策舉措,盡可能幫助低收入家庭充分就業(yè),建立健全低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制。

      (二)將提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平作為建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村的基本內(nèi)容

      1、規(guī)劃引領(lǐng)系統(tǒng)美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境

      規(guī)劃引領(lǐng)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)。健全“村民主導(dǎo)、政府參與、多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃資源“一張圖”。根據(jù)傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系實(shí)際,由各村莊自主選擇單獨(dú)或多村莊聯(lián)合編制規(guī)劃。政府部門負(fù)責(zé)編制新建農(nóng)房設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則等技術(shù)規(guī)范,確保鎮(zhèn)村建筑外觀形態(tài)等與山水自然環(huán)境相融合。不減少耕地總量且保持永久基本農(nóng)田穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿,通過(guò)“占補(bǔ)平衡、增減掛鉤”穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的全域土地綜合整治,整合、盤(pán)活農(nóng)村零散閑置土地。

      整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,清理整治農(nóng)村污水及黑臭水體。提升農(nóng)村改廁品質(zhì),改革改廁獎(jiǎng)補(bǔ)方式。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,在偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村試點(diǎn)生活垃圾分散式小型化焚燒處理,提高農(nóng)村再生資源回收再利用水平。鼓勵(lì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境成片整治,因地制宜引導(dǎo)村民相對(duì)集中居住。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,探索適合巴渝鄉(xiāng)村特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境治理新模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)治理農(nóng)村黑臭水體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的排污監(jiān)管,分級(jí)分類分期提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施美麗幸福河湖建設(shè)行動(dòng),排查和補(bǔ)齊農(nóng)村聚居點(diǎn)的污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

      重慶推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

      2、“軟硬兼施”錨定城鄉(xiāng)融合構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)

      完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套,深化“五網(wǎng)”建設(shè)。按照國(guó)家要求建設(shè)農(nóng)村四好路,開(kāi)展農(nóng)村公路橋梁、安全全面排查,消除潛在危險(xiǎn)因素。持續(xù)完善農(nóng)村供水工程體系,在部分村鎮(zhèn)試驗(yàn)推行城鄉(xiāng)供水一體化,保障農(nóng)村飲水安全。提升農(nóng)村電網(wǎng)穩(wěn)定性,提速重點(diǎn)村鎮(zhèn)汽車充換電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村分布式新能源。布局建設(shè)新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施,支持建設(shè)城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

      完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。根據(jù)常住人口分布和演化趨勢(shì)合理布局建設(shè)寄宿制學(xué)校,新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校,辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,提質(zhì)縣域普通高中教學(xué)軟硬件。在每個(gè)區(qū)(縣)打造1-2個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,從人員和設(shè)施設(shè)備兩個(gè)方面配齊強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理,提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。加快建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,探索鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”實(shí)施路徑。

      推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善“市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的城鄉(xiāng)融合互促共進(jìn)體系,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)重慶西部片區(qū)和市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū),為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合摸索改革經(jīng)驗(yàn)。彌補(bǔ)區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的短板弱項(xiàng),持續(xù)改善基本公共服務(wù)均等化程度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體,增強(qiáng)區(qū)(縣)健康衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文教體育等公共服務(wù)的有效供給。提質(zhì)中心鎮(zhèn),試點(diǎn)“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

      (三)將提升鄉(xiāng)村治理水平作為建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村的重要指引

      1、強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)

      健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng),完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作體系建設(shè),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興。壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,將鄉(xiāng)村振興作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的中心任務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織對(duì)村社組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

      抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。明確區(qū)(縣)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓鄉(xiāng)村振興的工作能力。通過(guò)“擂臺(tái)比武”選樹(shù)有擔(dān)當(dāng)有作為的鄉(xiāng)村振興好支書(shū),選培儲(chǔ)訓(xùn)村黨組織帶頭人后備力量,進(jìn)一步完善全覆蓋選派駐村第一書(shū)記或鄉(xiāng)村振興工作指導(dǎo)員的工作機(jī)制,通過(guò)頭雁領(lǐng)航,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。

      2、移風(fēng)易俗,增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我治理能力

      強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),著力建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。全面深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),完善村民自治機(jī)制,通過(guò)村民公約等方式做實(shí)“十抵制、十提倡”,移風(fēng)易俗,樹(shù)立婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親等時(shí)代新風(fēng)。持續(xù)提升文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)影響力,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐向村社、集市、院落等農(nóng)村居民生產(chǎn)生活場(chǎng)所延伸。鼓勵(lì)、支持村民自我保護(hù)和傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化和地方特色文化優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持農(nóng)民唱主角,多形式開(kāi)展既植根本鄉(xiāng)本土傳統(tǒng)又富含時(shí)代氣息的群眾性文體活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗展演或展示。

      增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民治理能力。創(chuàng)新探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重慶新實(shí)踐,提倡爭(zhēng)創(chuàng)民主法治示范村風(fēng)尚,全覆蓋配置“村居法律顧問(wèn)”。進(jìn)一步深化“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革,完善“141”基層智治體系。黨建引領(lǐng)農(nóng)村自治、法治、德治、智治融合的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者積極參與鄉(xiāng)村治理,推廣“三事分流”“三制一化”“院落微治理”等經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)有條件的地方打造富有巴渝特色的鄉(xiāng)村治理品牌。

      (四)夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興的保障條件

      增加推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的政策供給。進(jìn)一步健全多元化鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,更好發(fā)揮政府投入的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體和農(nóng)民自愿投入退出機(jī)制,拓展社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的渠道。加大市級(jí)預(yù)算內(nèi)投資向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜力度。聚焦糧食安全、種業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同層面不同領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)多種支農(nóng)普惠金融產(chǎn)品。探索具有適應(yīng)性的工作機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和政府投資基金等作用。進(jìn)一步盤(pán)活了農(nóng)村存量建設(shè)用地,保障了鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求。

      多渠道培育鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。完善鄉(xiāng)村人才“引、育、留、用”工作機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)村人才“五萬(wàn)計(jì)劃”,健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培育高素質(zhì)農(nóng)民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工人才、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)創(chuàng)客和“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”。深化“三師一家”下鄉(xiāng)服務(wù),加大科技特派員選派力度,選派專家團(tuán)隊(duì)、涉農(nóng)專家下鄉(xiāng)常態(tài)化開(kāi)展技術(shù)技能指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè)和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院建設(shè),定向培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣人才。



      進(jìn)一步建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村

      推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的著力點(diǎn)




      立足于“大城市大農(nóng)村大山區(qū)大庫(kù)區(qū)”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),重慶應(yīng)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,加快打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

      (一)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)

      鄉(xiāng)村全面振興的終極目標(biāo)是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,重慶市將打好農(nóng)村改革“組合拳”,通過(guò)實(shí)施小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民等改革措施,加快促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極謀求以城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)的新突破。一方面,增強(qiáng)重慶中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新策源、開(kāi)放帶動(dòng)、服務(wù)示范、中心城區(qū)賦能推動(dòng)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興;一方面,增強(qiáng)區(qū)縣城綜合承載能力,支持有條件的區(qū)(縣)打造城市副中心,提升城市集聚力和區(qū)域服務(wù)能力,增強(qiáng)有潛力的區(qū)(縣)提高城鎮(zhèn)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。另一方面,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,一體化推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)和治理工作,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)服務(wù)三農(nóng)能力,謀劃建設(shè)一批中心鎮(zhèn),因地制宜培育發(fā)展以文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)等為特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

      (二)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)

      推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,不是鄉(xiāng)村向城市靠攏,更不是以城統(tǒng)鄉(xiāng),而是城鄉(xiāng)在尊重歷史、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)上沿著各自發(fā)展歷史軌跡的升級(jí)和振興。振興的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志就是充分實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng),在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程中帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一方面,要深化戶籍制度改革,進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)落戶條件,完善“人地錢掛鉤”政策,提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的質(zhì)量,吸引更多農(nóng)業(yè)人口和其他非戶籍人口到城鎮(zhèn)落戶,并進(jìn)一步完成市民化過(guò)程,真正成為城市市民。另一方面,深化改革試點(diǎn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”和農(nóng)村“三塊地”,有序?qū)嵤┺r(nóng)村全域土地綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市常態(tài)化機(jī)制與路徑。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化管理,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展。此外,進(jìn)一步實(shí)施“四進(jìn)三回”行動(dòng),落實(shí)規(guī)劃、科技、經(jīng)營(yíng)、資金有效進(jìn)入鄉(xiāng)村,推進(jìn)能人、青年、務(wù)工人員返回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”項(xiàng)目,推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”,加大鄉(xiāng)村發(fā)展投入保障力度。

      (三)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新突破,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

      推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上取得新突破。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)集成改革等舉措,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力。進(jìn)一步培育壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),迭代實(shí)施千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動(dòng)和千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),積極打造“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)打造10條100億級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做大做靚巴渝特色名優(yōu)品牌,培優(yōu)“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”新模式,加力實(shí)施食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),做大做強(qiáng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)文旅融合精品,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三。強(qiáng)化區(qū)(縣)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建區(qū)(縣)中心城區(qū)與節(jié)點(diǎn)小城鎮(zhèn)互動(dòng)互促的區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)體系。創(chuàng)新現(xiàn)有各產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮帶動(dòng)作用機(jī)制,引導(dǎo)區(qū)(縣)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

      (四)迭代升級(jí)人居環(huán)境和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),打造宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村

      升級(jí)改造農(nóng)村水電路氣訊“五網(wǎng)”建設(shè)。提檔升級(jí)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng),提升農(nóng)村路網(wǎng)總體通暢度,延伸連通基礎(chǔ)路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化供水安全保障,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水能力,增強(qiáng)中小型水源保障建設(shè)。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng),加快發(fā)展分布式光伏發(fā)電等清潔能源。提升農(nóng)房質(zhì)量安全水平,推動(dòng)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”性改造。進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所建設(shè)管理,銜接農(nóng)村廁所革命和生活污水及黑臭水體治理。分類開(kāi)展生活污水治理,進(jìn)一步消除較大面積黑臭水體。分類推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量、就地就近處理和資源化利用。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化區(qū)(縣)域教育布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教共體、縣域醫(yī)共體建設(shè),提升應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。完善基礎(chǔ)民生保障,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展互助養(yǎng)老。合理安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)條件,提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施效能。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)和管理服務(wù)數(shù)字化,持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)。

      (五)進(jìn)一步培育鄉(xiāng)村文化,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

      提升鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,加強(qiáng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作。開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育,深化誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。持續(xù)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng),引導(dǎo)村民遵規(guī)守約,進(jìn)一步推動(dòng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。優(yōu)化公共文化服務(wù),完善優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層工作機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化影響力。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,培育壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》,《重慶日?qǐng)?bào)》,2024-04-10(01)。

      [2]《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)〈鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024-2027年)〉》,《人民日?qǐng)?bào)》,2025-01-23(01)。

      [3]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024-02-04(01)。

      [4]趙偉平:《2024重慶推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興十大亮點(diǎn)發(fā)布》,《重慶日?qǐng)?bào)》,2024-12-29(01)。

      [5]趙偉平:《農(nóng)業(yè)更高效鄉(xiāng)村更美好農(nóng)民更富足》,《重慶日?qǐng)?bào)》,2025-01-16(03)。

      [6]劉貴忠:《第五課大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展》,《黨課參考》,2024(Z1):220-237頁(yè)。

      [7]張倵瑃、陳誠(chéng):《重慶:三個(gè)村莊的蝶變密碼》,《當(dāng)代黨員》,2024(18):16-21頁(yè)。

      [8]范連生、黃寶玖:《共同富裕視域下鄉(xiāng)村振興的邏輯理路與發(fā)展績(jī)效》,《三明學(xué)院學(xué)報(bào)》,2024(1):10-16頁(yè)、56頁(yè)。

      [9]《高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)》,《中國(guó)農(nóng)民合作社》,2024(9):6頁(yè)。

      [10]羅靜雯、何明燕:《如何為強(qiáng)村富民插上數(shù)字化“翅膀”》,《重慶日?qǐng)?bào)》,2024-06-09(02)。

      [11]趙偉平:《加快打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)》,《重慶日?qǐng)?bào)》,2024-12-30(02)。

      [12]唐余方、陳驊、王婉玲等:《敢為人先加快打造全面深化改革先行區(qū)——重慶持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神熱潮》,《當(dāng)代黨員》,2024(16):16-18頁(yè)。

      作者簡(jiǎn)介

      康 莊 重慶社科院財(cái)政與金融研究所所長(zhǎng)、重慶大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)碩士導(dǎo)師、副研究員,研究方向?yàn)閰^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、公共政策和消費(fèi)行為

      責(zé)任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)


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