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人力資源社會保障部副部長信長星今日就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所致失業(yè)問題表示，企業(yè)遇到階段性困難可能需要裁減人員，但是企業(yè)履行社會責(zé)任暫時(shí)不裁員，和職工抱團(tuán)取暖，那可以用失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)。

今日10時(shí)，人力資源社會保障部副部長信長星，人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮做客中國政府網(wǎng)解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，并回答網(wǎng)友所關(guān)心的問題。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整中有許多企業(yè)面臨裁員壓力。信長星表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免的會伴隨著結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，所以在當(dāng)前深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的背景下，結(jié)構(gòu)性矛盾越來越復(fù)雜。而且今后一個(gè)時(shí)期，仍將面臨這個(gè)問題，它不是一時(shí)半會就能徹底解決的問題。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題，往往比解決總量問題耗時(shí)還要長一些。從今年來看，在一些地區(qū)，結(jié)構(gòu)性矛盾、結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題有所凸顯。所以，要按照國務(wù)院下發(fā)的23號文件的要求，既要從長謀劃，也要加大現(xiàn)實(shí)工作中的就業(yè)政策扶持、就業(yè)服務(wù)幫扶方面的力度。

信長星指出，文件提出了四方面的要求。第一，要重點(diǎn)落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。今年年初國務(wù)院常務(wù)會確定，從今年3月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫從過去的3%降到2%。這項(xiàng)舉措至少可以減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)400多億。

第二，將失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗政策由目前的三類企業(yè)擴(kuò)大到所有依法繳費(fèi)不裁員或者少裁員的企業(yè)，主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升等相關(guān)支出，目的也是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定崗位。企業(yè)遇到階段性困難可能需要裁減人員，但是企業(yè)履行社會責(zé)任暫時(shí)不裁員，和職工抱團(tuán)取暖，那可以用失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)。

第三，對于確實(shí)需要裁員的企業(yè)，我們要求按照法律和相關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)必須制定人員安置方案，同時(shí)實(shí)施專項(xiàng)幫扶行動，妥善處理好勞動關(guān)系以及職工十分關(guān)心的社會保險(xiǎn)接續(xù)等相關(guān)問題。

第四，在這個(gè)過程中所產(chǎn)生的就業(yè)困難人員，按照中央的要求，社會政策要托底，要為他們提供托底安置，提供就業(yè)援助，通過公益性崗位這些措施來提供幫扶。

(編輯 師皎)