“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。”“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革作出了一系列重要論述，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！案母锛纫欣谠鎏戆l(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)?！弊蛉丈衔缯匍_的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述深化改革實(shí)踐方向問(wèn)題，首次提出了改革的兩個(gè)方向。有學(xué)者和媒體分析認(rèn)為，總書記提出的改革實(shí)踐兩個(gè)方向，指明了我國(guó)決勝全面小康的正確方向，體現(xiàn)出我國(guó)改革發(fā)展的本質(zhì)要求，為下一步通過(guò)改革厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增進(jìn)人民福祉提供了行動(dòng)指南。
增添動(dòng)力與維護(hù)公平并重：
首次提出中國(guó)深化改革實(shí)踐的兩個(gè)方向
“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。”圍繞全面深化改革的方向這一宏大主題，習(xí)近平總書記作出過(guò)一系列精辟論述，對(duì)改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考。
早在2012年12月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾指出，改革開放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，“在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張?！?014年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)方向問(wèn)題，他指出，“我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，必須回答好?！薄拔覀兊姆较蚓褪侵袊?guó)特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路?！?
處理好效率和公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，始終是中國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中的重大課題之一。“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)?！痹谧蛉盏纳罡慕M第二十三次會(huì)議上，習(xí)總書記堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡述深化改革實(shí)踐方向問(wèn)題，首次提出改革的兩個(gè)方向。有評(píng)論分析認(rèn)為，這為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，通過(guò)改革厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增進(jìn)人民福祉提供了行動(dòng)指南。
國(guó)防大學(xué)教授顏曉峰在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)分析指出，總書記的這一重要論述是對(duì)我國(guó)改革發(fā)展的本質(zhì)要求。只有增添發(fā)展新動(dòng)力，才能為維護(hù)社會(huì)公平正義提供經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，否則社會(huì)公平正義就會(huì)止于空談或想象；只有維護(hù)社會(huì)公平正義，發(fā)展才能健康持續(xù)，否則大多數(shù)人民群眾缺少獲得感，終究要導(dǎo)致發(fā)展停滯，社會(huì)矛盾激化。顏曉峰認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)既存在發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，也存在社會(huì)公平正義不夠的問(wèn)題。要同時(shí)著手、協(xié)同推進(jìn)解決這兩方面的問(wèn)題。不能偏廢，不能用一方面的要求去妨礙另一方面的要求。這樣，才能實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的奮斗目標(biāo)，繼而按照這一總要求向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。
再次強(qiáng)調(diào)人民的“獲得感”：
老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么
改革不僅要有頂層設(shè)計(jì)，而且也要有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的“獲得感”多次出現(xiàn)在總書記的重要講話中，也逐漸成為了全面深化改革是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2016年2月23日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就曾提出過(guò)改革的評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)：把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今年兩會(huì)期間，總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國(guó)理政新實(shí)踐中，既牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又全面審視和科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，將“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使追求公平正義成為改革的重要價(jià)值取向，成為凝心聚力的重要支撐。“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！弊蛉盏闹v話中，總書記將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)又一次聚焦“人民”這一中心。
有評(píng)論指出，把改革總體設(shè)計(jì)中有關(guān)保障和改善民生的改革要求落到實(shí)處，多用善用會(huì)用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革，多謀民生之利、多解民生之憂，改革必將為人民群眾帶來(lái)更多獲得感。顏曉峰向記者分析指出，總書記的這一論述特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的思想，正是要保證既有利于增添發(fā)展新動(dòng)力，又有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，是對(duì)五中全會(huì)精神提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的集中概括。
(責(zé)任編輯 師皎)
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