習(xí)近平治國(guó)理政“100句話(huà)”之：越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
導(dǎo)語(yǔ)：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國(guó)理政“100句話(huà)”》專(zhuān)欄，全方位梳理十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)、理論表述及形勢(shì)論斷，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神進(jìn)行深度解讀。
7月18日至20日，習(xí)近平在寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記李建華、自治區(qū)政府代主席咸輝陪同下，來(lái)到固原、銀川等地，深入農(nóng)村、企業(yè)、革命傳統(tǒng)教育基地，就落實(shí)“十三五”規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研考察。
考察期間，習(xí)近平聽(tīng)取了寧夏回族自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)，對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。他希望寧夏在西部大開(kāi)發(fā)中不斷闖出新路、創(chuàng)造美好前景。
習(xí)近平指出，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好開(kāi)局。要有信心和定力，看大勢(shì)、看趨勢(shì)，下大氣力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，多做強(qiáng)基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，從根本上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力。新發(fā)展理念各項(xiàng)要求相互貫通，構(gòu)成一個(gè)完整的體系，要切實(shí)把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、落實(shí)到全面建成小康社會(huì)各方面。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為。要處理好供給和需求、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過(guò)東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來(lái)增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】：西部地區(qū)要想“彎道超車(chē)”，唯有不斷創(chuàng)新。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇認(rèn)為，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越存在“后發(fā)追趕”問(wèn)題，要快速趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，必須‘彎道超車(chē)’，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。西部地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，唯有不斷創(chuàng)新。
“過(guò)去實(shí)施多年的產(chǎn)業(yè)‘梯度轉(zhuǎn)移’或跟隨式發(fā)展，都不足以讓西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)‘彎道超車(chē)’?！?
周天勇表示，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身來(lái)說(shuō)，要重視技術(shù)創(chuàng)新、改革落后體制，讓本土的創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，讓創(chuàng)新型人才有用武之地；要減少繁瑣審批，大力推動(dòng)創(chuàng)新型項(xiàng)目在西部落地及產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在思想觀念、營(yíng)商環(huán)境、生活環(huán)境等方面都要敞開(kāi)懷抱，為發(fā)達(dá)地區(qū)人才、技術(shù)、專(zhuān)利向西部轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。
“此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)需求不足是顯而易見(jiàn)的?！贬槍?duì)此問(wèn)題，周天勇提出了三點(diǎn)建議：一是西部地區(qū)要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過(guò)集中人口形成較為集中的市場(chǎng)；二是西部要通過(guò)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的收入水平，使其有消費(fèi)能力，從而擴(kuò)大整體消費(fèi)水平；三是西部的產(chǎn)業(yè)在開(kāi)拓本地市場(chǎng)的同時(shí)，還要“走出去”，開(kāi)拓全國(guó)及國(guó)外的市場(chǎng)，以擴(kuò)大自己產(chǎn)品的需求。“發(fā)展西部特色民族產(chǎn)品、高原產(chǎn)品是開(kāi)拓境外市場(chǎng)的有效路徑?！敝芴煊抡f(shuō)。
周天勇同時(shí)表示，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，不能僅通過(guò)資金撥款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或企業(yè)支持等方式支持西部，更重要的是向西部輸送新技術(shù)、創(chuàng)新型人才、專(zhuān)利及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
注：“梯度轉(zhuǎn)移”理論認(rèn)為，發(fā)達(dá)區(qū)域相對(duì)落后的產(chǎn)能對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域來(lái)說(shuō)仍有一定的先進(jìn)性和實(shí)用性，因而發(fā)達(dá)區(qū)域把落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)區(qū)域，騰出空間來(lái)發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，那些轉(zhuǎn)移出去的落后產(chǎn)能在欠發(fā)達(dá)區(qū)域繼續(xù)生存和發(fā)展。
（責(zé)任編輯姜丹）
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