西咸新區(qū)灃西新城總部經(jīng)濟(jì)園 西咸新區(qū)供圖
6月5日，記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為國家級新區(qū)與秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)過去一年在經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)等領(lǐng)域交出亮眼答卷，今年將錨定“三個(gè)千億”目標(biāo)，以改革創(chuàng)新之筆為城市高質(zhì)量發(fā)展蓄能蓄勢。
2024年高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
2024年，西咸新區(qū)緊扣深化全省“三個(gè)年”活動(dòng)和全市“八個(gè)新突破”部署，在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性突破。
經(jīng)濟(jì)底盤更趨堅(jiān)實(shí)。全年實(shí)現(xiàn)GDP941億元、增長5.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)12.1%，進(jìn)出口總額飆升21.5%?！?+1”（高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文旅體融合、都市農(nóng)業(yè)）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加速成型，70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，202個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，總投資885億元。市場主體總量增至85.1萬戶，“五上”企業(yè)增加到1847戶，發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。
創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。作為秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)深化“三項(xiàng)改革”，首創(chuàng)“先使用后付費(fèi)”等試點(diǎn)，完成技術(shù)合同交易額350億元、入庫科技型中小企業(yè)6878家，同比分別增長56.4%、38.4%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)2450家、增長56.6%，增量居全市第一。人才“強(qiáng)磁場”效應(yīng)凸顯，試點(diǎn)發(fā)行“引才券”“育才券”，新引進(jìn)培育院士級頂尖人才4人、高層次人才168人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3.2萬名。氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、無人機(jī)、機(jī)器人4個(gè)產(chǎn)業(yè)入選全省秦創(chuàng)原未來產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)行列，新質(zhì)生產(chǎn)力雛形初現(xiàn)。
城市品質(zhì)迭代升級。聚焦西安咸陽“七個(gè)一體化”，實(shí)施164個(gè)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資284.16億元。昆明路連霍高速輔道主線橋、世紀(jì)大道主車道及北側(cè)輔路等多條互聯(lián)互通道路通車，447項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與咸陽市跨區(qū)通辦。生態(tài)治理成效顯著，6河1湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，斗門水庫南池達(dá)蓄水條件。新增綠化面積63.68萬平方米，開工建設(shè)公園6個(gè)，建成口袋公園11個(gè)。陜歷博秦漢館、《赳赳大秦》演出持續(xù)引爆文化熱潮。
開放活力全面迸發(fā)。實(shí)施164項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，12項(xiàng)改革創(chuàng)新案例在全國復(fù)制推廣、30余項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增創(chuàng)新案例59項(xiàng)，其中探索科創(chuàng)企業(yè)融資租賃模式為全國首創(chuàng)。T5航站樓建成投運(yùn)，機(jī)場旅客、貨郵吞吐量分別增長13.7%、9.3%，進(jìn)出口總值增長21.5%，凈增外貿(mào)企業(yè)45家。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。新增集體經(jīng)濟(jì)50萬元以上的村6個(gè)，創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村4個(gè)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.8%、6.7%。9所新學(xué)校投用，新增學(xué)位1.3萬個(gè)；新區(qū)急救調(diào)度指揮分中心試運(yùn)行，家庭病床突破1000張；新開工9個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完工8個(gè)。完成“保交樓”和年度“保回遷”“保交房”任務(wù)，群眾獲得感成色更足。
2025年錨定目標(biāo)攻堅(jiān)突破
2025年，西咸新區(qū)確立GDP突破1000億元、工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、固定資產(chǎn)投資保持1000億元以上的“三個(gè)千億”目標(biāo)。一季度，已完成GDP227.52億元，同比增長7.2%。全年將聚焦五大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力：
緊扣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，著力在做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群上改革攻堅(jiān)。圍繞GDP破千億目標(biāo)，力促隆基二期、匯川儲能等龍頭項(xiàng)目年底投產(chǎn)，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上；全年儲備項(xiàng)目200個(gè)以上，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)1000家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。落實(shí)助企“九條舉措”與重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”，打造一流營商環(huán)境，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
緊扣加快西咸一體化，著力在提升城市功能品質(zhì)上改革攻堅(jiān)。推進(jìn)西興高速改擴(kuò)建等30余個(gè)一體化項(xiàng)目，抓好28條新建市政道路、15個(gè)供水工程等331個(gè)年度城建項(xiàng)目建設(shè)；與咸陽新謀劃組建跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合組織5個(gè)以上，形成10個(gè)以上跨區(qū)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，聯(lián)合組織重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目20個(gè)以上。深化跨區(qū)通辦，探索生態(tài)環(huán)境、客貨運(yùn)輸、食品藥品、文化執(zhí)法等領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
緊扣建好秦創(chuàng)原總窗口，著力在推動(dòng)教育科技人才一體化發(fā)展上改革攻堅(jiān)。抓好“雙中心”核心示范區(qū)和創(chuàng)新港教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，支持交大建設(shè)電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置。全年新增各類高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺10個(gè)以上，新引進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目50個(gè)以上，新增高層次人才200名以上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3.5萬名以上。新注冊科轉(zhuǎn)企業(yè)600家以上，科技型中小企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)分別突破7000家、4500家，讓創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“最大增量”。
緊扣增強(qiáng)改革活力，著力在擴(kuò)大對外開放和釋放消費(fèi)潛能上改革攻堅(jiān)。緊盯“空中絲綢之路”建設(shè)，發(fā)揮空港新城港貿(mào)、港產(chǎn)、港城聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)，力爭客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4800萬人次和30萬噸。釋放消費(fèi)活力，用好240小時(shí)過境免簽等政策，促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把“人員流量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M(fèi)增量”。
緊扣提升群眾滿意度，著力在優(yōu)化公共服務(wù)供給上改革攻堅(jiān)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人以上，建成投用2所學(xué)校、新增學(xué)位2880個(gè)；建成投用2座三級醫(yī)院，增加家庭病床1000張以上；新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2個(gè)，完成7個(gè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新增托育機(jī)構(gòu)20家以上、新增托位500個(gè)以上；完成農(nóng)村生活污水整治提升項(xiàng)目（一期）等民生工程，舉辦惠民演出150場以上，讓發(fā)展成果更多惠及群眾。
從秦創(chuàng)原創(chuàng)新火種燎原，到“三個(gè)千億”目標(biāo)錨定，西咸新區(qū)正以國家級新區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、開放合作中勇當(dāng)排頭兵。
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實(shí)施207個(gè)一體化項(xiàng)目
加速從連接通道向資源整合配置樞紐轉(zhuǎn)型
記者從6月5日的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場獲悉，今年，西咸新區(qū)將推進(jìn)西安－咸陽一體化工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通向改革創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)賦能轉(zhuǎn)變，謀劃26方面120項(xiàng)具體任務(wù)，實(shí)施207個(gè)一體化項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資317億元，加速從連接通道向資源整合配置樞紐轉(zhuǎn)型。
其間，西咸新區(qū)以建設(shè)西安“雙中心”示范區(qū)、西部創(chuàng)新港教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，謀劃實(shí)施一批跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推進(jìn)新區(qū)大型科研儀器設(shè)備、科研平臺等創(chuàng)新載體向咸陽市、西安市相關(guān)區(qū)縣開放共享，將“校招共用”模式向咸陽延伸，組建一批跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，提升科技創(chuàng)新對西咸一體化的支撐作用。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，西咸新區(qū)積極融入西安全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，發(fā)揮承載能力強(qiáng)的優(yōu)勢，承接西安、咸陽主城區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出，圍繞工業(yè)母機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。與咸陽市共同打造“千年文脈?大秦文化溯源之旅”“燈火闌珊?煙火不夜之旅”等6條一體化精品旅游線路，同時(shí)加快鉑力特增材制造專用粉末材料產(chǎn)線、新能源汽車智能傳動(dòng)系統(tǒng)及中試基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。
基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，西咸新區(qū)加快推動(dòng)西興高速改擴(kuò)建、韓非路下穿西興高速等項(xiàng)目，年內(nèi)建成后將進(jìn)一步便捷兩地市民出行。此外，新區(qū)會(huì)同咸陽市共同開展大氣污染、河流綜合治理，在生態(tài)、交通等領(lǐng)域探索建立跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，以更多可感可及的一體化發(fā)展成果提升群眾獲得感。
本組稿件由首席記者 呂聰 采寫
責(zé)任編輯：石逸龍/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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