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1月10日，記者從市民政局獲悉，市政府于近日出臺(tái)《重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)低保認(rèn)定條件進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。

《辦法》調(diào)整了共同生活家庭成員戶籍地規(guī)定，將“最低生活保障的家庭成員應(yīng)當(dāng)是具有本市居民戶口且具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的共同生活的家庭成員”，修訂為“申請(qǐng)人應(yīng)具有本市戶籍，其家庭成員為具有法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)關(guān)系的共同生活的成員”。也就是說(shuō)，我市低保對(duì)象不僅限于我市本地戶籍，其共同生活的家庭成員中可以有外地戶籍，符合條件的均可按規(guī)定給予最低生活保障。

對(duì)于特殊情況可實(shí)施“單人保”，《辦法》明確了四類可單獨(dú)提出低保申請(qǐng)的特殊情形：一是低保邊緣家庭中的一級(jí)、二級(jí)重殘人員，三級(jí)智力殘疾、三級(jí)精神殘疾人；二是低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；三是脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上生活困難的宗教教職人員；四是家庭月人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi)，靠父母、兄弟姐妹供養(yǎng)，已成年且喪失勞動(dòng)能力的殘疾人或者身患重特大疾病長(zhǎng)期臥床不起的人員；區(qū)縣及以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。

《辦法》還調(diào)整了工資性收入計(jì)算方式，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)但不能提供收入證明人員的工資性收入由“按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”調(diào)整為“按照本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度同行業(yè)就業(yè)人員平均工資計(jì)算”。調(diào)整種植養(yǎng)殖收入計(jì)算方式，種植養(yǎng)殖收入根據(jù)家庭成員勞動(dòng)力系數(shù)指標(biāo)折算核定，核算基數(shù)由“農(nóng)村常住居民經(jīng)營(yíng)凈收入中的第一產(chǎn)業(yè)指標(biāo)”調(diào)整為“當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入”。調(diào)整不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目，在保證我市原有不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入項(xiàng)目不減少的基礎(chǔ)上，對(duì)不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目名稱進(jìn)行了整合和歸類，更為規(guī)范。同時(shí)，增加“共同生活的家庭成員因殘疾、患重病、因?qū)W等增加的剛性支出等，在核算家庭收入時(shí)可按規(guī)定適當(dāng)扣減”。

在低保家庭銀行存款等金融資產(chǎn)人均限額標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》將低保家庭人均存款等金融資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)由“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍”調(diào)整為“全市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的24倍”。

此外，《辦法》增加了“對(duì)于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn)，可以在認(rèn)定家庭財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)予以豁免”規(guī)定；增加了低保對(duì)象自費(fèi)出國(guó)旅游等排除性認(rèn)定內(nèi)容，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)等，有違低保制度的初衷，對(duì)此進(jìn)行排除性規(guī)定，確保制度更加公平合理。（記者 楊鈮紫）

（責(zé)任編輯 姜丹）