原標(biāo)題：發(fā)改委開反壟斷最大罰單 6家乳粉企業(yè)被罰6.7億
國家發(fā)改委8月7日宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元，成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。
合生元被發(fā)改委罰款1.6億元
合生元發(fā)布公布稱，該公司全資附屬公司廣州市合生元8月6日接到國家發(fā)改委發(fā)出的《行政處罰決定書》。根據(jù)處罰決定書，因廣州合生元在與其經(jīng)銷商的經(jīng)銷協(xié)議中約定固定產(chǎn)品價(jià)格，違反中國反壟斷法，而被罰款將近1.63億元人民幣。今日合生元(01112.HK)低開1.43%報(bào)41.200港元。
據(jù)了解，6月27日，作為國產(chǎn)超高端奶粉品牌，合生元最先承認(rèn)接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查。此后眾多高端奶粉品牌浮出水面，包括美贊臣、多美滋、惠氏、雅培、貝因美、合生元、美素佳兒、恒天然、明治等。7月9日和23日，合生元相繼公布了贈(zèng)送積分和下調(diào)奶粉價(jià)格整改舉措。
而截至目前，被調(diào)查的企業(yè)都已紛紛宣布下調(diào)有關(guān)奶粉價(jià)格，降價(jià)幅度在3%至20%不等。國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示，上述企業(yè)都存在對(duì)不遵守其規(guī)定價(jià)格的經(jīng)銷商進(jìn)行罰款、扣除返利或停止供貨的行為，違反了《反壟斷法》。（據(jù)新華社）
貝因美因提供證據(jù)免除行政處罰
貝因美6日發(fā)布公告稱，已經(jīng)收到國家發(fā)改委的《免除行政處罰決定書》，發(fā)改委認(rèn)定公司行為構(gòu)成了價(jià)格壟斷，但由于主動(dòng)提供證據(jù)，因此免除其行政處罰。
公告顯示，貝因美前期曾有涉嫌價(jià)格壟斷被發(fā)改委調(diào)查，經(jīng)發(fā)改委調(diào)查，公司存在通過合同約定、價(jià)格管控、扣除保證金、停止供貨等方式，對(duì)下游經(jīng)營者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價(jià)格進(jìn)行固定等違法事實(shí)。
決定書指出公司的上述行為違反了《反壟斷法》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了價(jià)格壟斷。但鑒于公司主動(dòng)向發(fā)改委報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，依據(jù)《反壟斷法》第四十六條第二款的規(guī)定，發(fā)改委決定對(duì)公司免除行政處罰，公司應(yīng)當(dāng)立即停止實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議。
《反壟斷法》相關(guān)條款顯示，經(jīng)營者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營者的處罰。
前期發(fā)改委對(duì)奶粉行業(yè)實(shí)行價(jià)格反壟斷調(diào)查，貝因美牽涉其中，公司曾表示為進(jìn)一步響應(yīng)國家號(hào)召，助力嬰幼兒奶粉市場(chǎng)健康發(fā)展，對(duì)嬰幼兒配方奶粉主要品項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)出廠價(jià)下調(diào)了5%～20%。
近期，貝因美發(fā)布中期業(yè)績(jī)修正公告稱，預(yù)計(jì)今年上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)60%至110%(原預(yù)計(jì)20%至50%)。（據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
發(fā)改委：《反壟斷法》不反對(duì)壟斷地位 反對(duì)壟斷行為
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林，4日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，中國《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位，反對(duì)的是經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。這既符合中國鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策，又能夠有效制止經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位破壞競(jìng)爭(zhēng)的行為。
許昆林說，《反壟斷法》實(shí)施五年來，有關(guān)部門查處了一批價(jià)格壟斷案件，其中不乏一些大案要案，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。今年以來，韓國三星等企業(yè)液晶面板價(jià)格壟斷案、茅臺(tái)五糧液價(jià)格壟斷案、上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案、洋奶粉價(jià)格壟斷案等相繼被查處。
許昆林說，今后，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大反價(jià)格壟斷工作力度，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)體系，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益。
許昆林說，首先需要澄清的概念是壟斷地位和壟斷行為。中國《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位，反對(duì)的是經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。當(dāng)然，由于具有市場(chǎng)支配地位企業(yè)的特殊性，通常會(huì)受到反壟斷執(zhí)法部門的密切關(guān)注，以防止其濫用市場(chǎng)支配地位，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
許昆林還表示，中國《反壟斷法》并沒有對(duì)不同所有制的企業(yè)進(jìn)行區(qū)分。只要經(jīng)營者違反了《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，都會(huì)受到《反壟斷法》的規(guī)制。
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