“扶貧”是2015年熱詞。
萬(wàn)名農(nóng)技員進(jìn)萬(wàn)村、10大扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案出爐、扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)績(jī)成效成干部選拔任用重要依據(jù)、“扶貧日”善款物資逾8億元、省級(jí)群團(tuán)部門(mén)發(fā)布45個(gè)扶貧項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)扶貧新聞接踵而至。
熱度背后,是省委、省政府吹響的脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。5年來(lái),為拉長(zhǎng)貧困“最短板”,我省從穩(wěn)步推進(jìn)到高點(diǎn)定位再到空前發(fā)力,助力脫貧近1000萬(wàn)人,為2020年全面小康蓄積起攻城拔寨的強(qiáng)大動(dòng)力。
力度持續(xù)加碼
財(cái)政投入年均增逾2成,年均脫貧200萬(wàn)人11月6日,敘永縣人民醫(yī)院。興隆鄉(xiāng)南坳村貧困戶(hù)魏繼生的世界,從昏黃模糊到再次清晰鮮艷??俊胺鲐毴铡鄙瓶钔苿?dòng)的“扶貧光明行動(dòng)”,魏繼生免費(fèi)做了白內(nèi)障手術(shù)。
2011年全省農(nóng)村貧困人口達(dá)1356萬(wàn)人,每6個(gè)川人就有1人生活在貧困線(xiàn)下。帶著貧困量大、面寬、程度深的特殊省情,我省踏上“十二五”征程。全面建成小康社會(huì),我省攻堅(jiān)思路清晰:重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū)。省委莊嚴(yán)承諾:不落下一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族!
5年間,全省脫貧攻堅(jiān)持續(xù)加碼——2011年起,深入實(shí)施新十年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要;2013年首次將扶貧開(kāi)發(fā)列入八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),啟動(dòng)“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,實(shí)施“五大扶貧工程”。盡管經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速,前4年省級(jí)財(cái)政綜合扶貧投入仍超3600億元,年均增逾20%,高于省級(jí)財(cái)政支出增幅10個(gè)百分點(diǎn)以上。
2015年,脫貧奔康進(jìn)入攻城拔寨沖刺期,我省攻堅(jiān)節(jié)奏驟然加速。4月起,我省開(kāi)展史上最強(qiáng)扶貧督查大調(diào)研,摸清貧困底數(shù)和致貧原因;7月,首次以全會(huì)形式專(zhuān)題部署扶貧攻堅(jiān),發(fā)出全面小康動(dòng)員令,吹響全力精準(zhǔn)扶貧沖鋒號(hào);隨后,40位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、48個(gè)省直部門(mén)單位牽頭聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)貧困縣、1個(gè)貧困村,直至脫貧……以超常力度進(jìn)行超常整合,我省打響新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5年發(fā)力,破冰不斷——在4年減貧858余萬(wàn)人基礎(chǔ)上,今年前10月再減103萬(wàn)人,我省交出年均摘掉200萬(wàn)頂“窮帽”的漂亮答卷。
聚焦更加精準(zhǔn)
打出“3+10”政策組合拳,“滴灌”到村到戶(hù)這幾天,通江縣楊柏鄉(xiāng)雙鳳埡村貧困戶(hù)張定元的小樓正在封頂,一旁,五保戶(hù)付圣文的農(nóng)村廉租房剛剛動(dòng)工。
付圣文無(wú)力建房,每月交30元租金就能住廉租房,張定元?jiǎng)t靠政府補(bǔ)貼自建新居。同時(shí),村上為張定元量身定制3萬(wàn)元扶貧小額信貸,搞養(yǎng)殖種花椒;付圣文則靠給聚居點(diǎn)打掃衛(wèi)生,每月也有幾百塊工資。從住房到產(chǎn)業(yè)、就業(yè),即便是左右鄰居也有不同政策規(guī)劃,奔的卻是同一條小康路。精準(zhǔn),成為四川新一輪扶貧的關(guān)鍵詞。
2013年起,3萬(wàn)余名干部、1萬(wàn)多個(gè)工作組下沉所有貧困村,鋪設(shè)“滴灌”管道;下放扶貧項(xiàng)目資金等,以讓基層瞄得更準(zhǔn)……我省首先以改革激活精準(zhǔn)扶貧活力。今年,省委以新十年扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》為總藍(lán)圖,以農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)《條例》為法制保障,以省委全會(huì)《決定》為行動(dòng)指南,以10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案為操作手冊(cè),強(qiáng)勢(shì)打出“3+10”政策組合拳?!稕Q定》聚焦解決困擾貧困地區(qū)9大突出問(wèn)題,“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃則針對(duì)不同類(lèi)型貧困群體分類(lèi)出擊,整桌“硬菜”目的只有一個(gè):精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省扶貧移民局負(fù)責(zé)人表示,一方面堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,一方面改傳統(tǒng)“漫灌式”為“滴灌式”扶貧,沉到村、扶到戶(hù),一戶(hù)一臺(tái)賬、一家一規(guī)劃,將水澆到窮根上。
到2020年,全面消除絕對(duì)貧困,貧困縣和農(nóng)村貧困人口全部摘帽……鎖定同步小康目標(biāo),四川果斷向貧困宣戰(zhàn)。
(責(zé)任編輯 王順利)