立下軍令狀，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。這句在山陽縣耳熟能詳?shù)男麘?zhàn)口號，向著既定目標(biāo)奮斗的莊嚴(yán)諾言，不僅為各級包扶干部傳導(dǎo)壓力，也體現(xiàn)了山陽縣脫貧攻堅(jiān)的決心。
近年來，山陽縣委、縣政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
山陽縣位于陜西東南部，地處秦嶺南麓，“八山一水一分田”，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣，貧困發(fā)生率為23.1%。
創(chuàng)新思路引領(lǐng)全力打造脫貧
據(jù)介紹，山陽縣圍繞脫貧致富、同奔小康這一目標(biāo)，堅(jiān)持從實(shí)幫扶、從嚴(yán)考核，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)代理、金融扶貧資金撬動、電商扶貧網(wǎng)上營銷三大機(jī)制，推行龍頭企業(yè)訂單保障、合作組織創(chuàng)業(yè)帶動等模式?；A(chǔ)設(shè)施、民居環(huán)境、公共服務(wù)等建設(shè)直接到村，全力打造脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)。
為此，山陽縣提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、移民搬遷、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、兜底保障“六大精準(zhǔn)”到戶的“123456”脫貧攻堅(jiān)總體思路和“三年消除貧困村、四年摘掉貧困帽、五年同步奔小康”的“345”脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，全力打造脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)。
突出重點(diǎn)攻堅(jiān)補(bǔ)齊工作短板
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，山陽縣把脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，狠抓人員配備、日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立貧困戶與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與蛋雞養(yǎng)殖、務(wù)工和分紅，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)籌各類資源和市場，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入，并盤活村集體土地、房屋等公共資產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)、林權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)等入股，參與集體分紅，增加財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)了解，移民搬遷是山陽縣脫貧攻堅(jiān)的重中之重，目前己經(jīng)有2.6萬人貧困群眾通過移民搬遷進(jìn)城入鎮(zhèn)，享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)，就近就地就業(yè)。累計(jì)發(fā)放各類惠民補(bǔ)貼資金2.39億元。改善了貧困群眾生活、居住條件，山陽脫貧的信心和決心也在不斷地增強(qiáng)。
精準(zhǔn)考評落實(shí)推動脫貧攻堅(jiān)
為了推動脫貧攻堅(jiān)有力有效開展，山陽縣嚴(yán)格落實(shí)獎勵提拔和“一票否決”獎懲措施。建立了“鎮(zhèn)村主體、單位幫扶、部門支持、領(lǐng)導(dǎo)包抓”的責(zé)任機(jī)制，以責(zé)任精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。并嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦、單位主要負(fù)責(zé)人“領(lǐng)導(dǎo)力量一條線”。山陽縣還出臺了《脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等政策文件為脫貧攻堅(jiān)提供政策支撐。安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金1.2億元，并放大儲備金貸款3億元，己實(shí)現(xiàn)脫貧7160戶2.15萬人。
目前，山陽縣搶抓全國整縣脫貧示范縣發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合縣情實(shí)際，正在抓好縣企對接、縣縣對接，精深謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)基地，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步夠格步入小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（責(zé)任編輯 師皎）
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