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本報(bào)記者 李衛(wèi)

千陽(yáng)縣建立的“搭載式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，有效破解了扶貧資金投向不精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善、資金使用效益不明顯、貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全縣扶持發(fā)展12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、11個(gè)龍頭企業(yè)、265戶(hù)能人大戶(hù)，帶動(dòng)發(fā)展各類(lèi)種植業(yè)4.92萬(wàn)畝、養(yǎng)殖業(yè)7.19萬(wàn)頭（只），覆蓋所有貧困村和7583戶(hù)貧困戶(hù)，形成了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬了貧困人口產(chǎn)業(yè)增收渠道，對(duì)自身發(fā)展能力較弱的貧困戶(hù)尤其助益明顯，逐步建立了穩(wěn)定長(zhǎng)效的脫貧帶動(dòng)機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)脫貧是保證貧困人口脫貧不返貧的堅(jiān)實(shí)支撐。而脫貧越到后期任務(wù)越艱巨，特別是部分缺技術(shù)、缺信息、缺門(mén)路的貧困人口，經(jīng)濟(jì)承受能力非常脆弱，很難靠自身單家獨(dú)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)脫貧?！按钶d式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的思路，探索形成了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)搭載、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搭載、新型經(jīng)營(yíng)主體搭載”三種搭載模式，成為貧困人口脫貧的“三駕馬車(chē)”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)搭載。把蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為貧困人口穩(wěn)定脫貧的主攻產(chǎn)業(yè)，采取“政府投資、園區(qū)管理、貧困戶(hù)參與”的方式，依托海升、大地豐泰、錦泰等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，搭載貧困戶(hù)1862戶(hù)。草碧鎮(zhèn)105戶(hù)貧困戶(hù)搭載大地豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，政府投資350萬(wàn)元，幫助貧困戶(hù)建蘋(píng)果園230畝，大地豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照搭載協(xié)議，對(duì)貧困戶(hù)指導(dǎo)建設(shè)蘋(píng)果園、開(kāi)展田間管理技術(shù)培訓(xùn)，按保護(hù)價(jià)收購(gòu)蘋(píng)果。搭載產(chǎn)業(yè)園區(qū)后，貧困戶(hù)與企業(yè)共享矮砧蘋(píng)果栽培技術(shù)、滴灌設(shè)施、蘋(píng)果作務(wù)機(jī)械，貧困戶(hù)每戶(hù)年收入將達(dá)到2萬(wàn)元以上。

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搭載。把奶畜產(chǎn)業(yè)作為貧困人口持續(xù)脫貧的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取“政府代購(gòu)、企業(yè)代管、貧困戶(hù)收益”的方式，依托盤(pán)龍新天地生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、新綠牧業(yè)有限公司、綠源奶業(yè)有限公司、飛天乳業(yè)有限公司等12個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，搭載貧困戶(hù)1419戶(hù)。2016年飛天乳業(yè)公司采取多種模式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧，已幫助195戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧，就業(yè)安置增加了工資性收入，培育項(xiàng)目增加了創(chuàng)業(yè)性收入，參股經(jīng)營(yíng)增加了分紅性收入。公司總經(jīng)理何文輝告訴記者，今年飛天乳業(yè)公司計(jì)劃再增加28戶(hù)幫扶對(duì)象，安置35個(gè)貧困戶(hù)就業(yè)，幫助300戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

新型經(jīng)營(yíng)主體搭載。把村集體經(jīng)濟(jì)合作組織作為帶富增收的主要方向，投入6500萬(wàn)元發(fā)展資金，其中財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3151萬(wàn)元，在76個(gè)貧困村各建成村集體專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè)，采取“政府出資、合作社經(jīng)營(yíng)、貧困戶(hù)參與”的方式，依托金田園生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、金達(dá)萊刺繡合作社等76個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，搭載貧困戶(hù)5979戶(hù)。搭載合作社以后，參與貧困人口每人每月收入近1500元，實(shí)現(xiàn)了貧困家庭留守人員就業(yè)和顧家“兩不誤”。

貧困戶(hù)與“搭載主體”合作共贏，使貧困戶(hù)搭載能夠更實(shí)、更穩(wěn)、更精準(zhǔn)。政府設(shè)立金融產(chǎn)業(yè)扶貧信貸擔(dān)?；穑藙?dòng)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，給“搭載主體”的壯大和發(fā)展增添了新動(dòng)力。貧困戶(hù)與“搭載主體”成功“攀親”，相互借力推動(dòng)，2016年帶動(dòng)31個(gè)貧困村和1.13萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

（責(zé)任編輯 王順利）