? ?當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)，破除壁壘、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，充分激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，開(kāi)創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
????新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益顯著提升，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值的比重、民間投資的比重、吸納就業(yè)的比重大幅度提高。
????天山網(wǎng)訊（記者溫麗娜）自治區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議13日下午在烏魯木齊召開(kāi)。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢出席會(huì)議并作重要講話強(qiáng)調(diào)，新疆發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義。要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)，破除壁壘、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，充分激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
?10月13日，自治區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議在烏魯木齊召開(kāi)。會(huì)前，張春賢等領(lǐng)導(dǎo)親切接見(jiàn)了受表彰的我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表，并與他們合影留念。新疆日?qǐng)?bào)記者 盧民一 攝
????這是自治區(qū)歷史上規(guī)模最大、層次最高的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家的作用，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。
????非公有制經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)新疆發(fā)展“四種力量”
????張春賢在講話中指出，中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府始終高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，通過(guò)制定一系列大力度的支持政策，采取實(shí)質(zhì)性措施打破壟斷、放寬準(zhǔn)入，創(chuàng)造性降低企業(yè)成本、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，超常規(guī)扶持就業(yè)容量大、適合非公經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在關(guān)心幫助非公有制等政策措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。在全疆上下共同努力下，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、實(shí)力增強(qiáng)，成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、增加就業(yè)的主體力量、對(duì)外開(kāi)放的骨干力量、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的積極力量，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
????新疆發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意義特殊重要
????張春賢指出，新疆發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義。通過(guò)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，可以增加企業(yè)就業(yè)，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于融入工業(yè)文明和現(xiàn)代生活方式，有利于抵御宗教極端思想滲透影響；可以激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，把群眾中蘊(yùn)藏的潛能釋放出來(lái)，形成小企業(yè)"鋪天蓋地"的局面；可以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)石油和非石油“雙輪驅(qū)動(dòng)”；可以把新疆與周邊國(guó)家地緣相近、人文相通的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作出特殊貢獻(xiàn)。
????張春賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門都要切實(shí)深化對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜5年來(lái)取得的成績(jī)，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展條件和環(huán)境，堅(jiān)定信心，迎難而上，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
????新疆非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)
????張春賢提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)，破除壁壘、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，充分激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，開(kāi)創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
????新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：到2020年，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益顯著提升，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值的比重、民間投資的比重、吸納就業(yè)的比重大幅度提高。
????在五個(gè)方面取得新突破
????張春賢強(qiáng)調(diào)，為此，我們要努力在五個(gè)方面取得新突破：
????要在提高認(rèn)識(shí)、重視支持上取得新突破。各有關(guān)方面都要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到憲法和十八大、十八屆三中全會(huì)要求上來(lái)，真正重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到差距、感受到壓力，要問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦發(fā)力，各級(jí)干部都要真正重視起來(lái)，真正解放思想，真正強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
????要在優(yōu)化環(huán)境、加大政策扶持上取得新突破。一要放開(kāi)限制，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未明令禁入的行業(yè)、領(lǐng)域，一律依法平等對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。二要簡(jiǎn)政放權(quán)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。堅(jiān)持“審批事項(xiàng)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)大力度推進(jìn)行政審批制度改革，要下放實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，全面推行“一站式審批”、限時(shí)辦結(jié)；今年年底前，全部公布自治區(qū)本級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單，并公布權(quán)力運(yùn)行流程圖；全面清理面向企業(yè)的各種收費(fèi)，全面實(shí)行目錄清單管理，清單外收費(fèi)一律取消。三要加大扶持，營(yíng)造良好環(huán)境。自治區(qū)黨委、人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，在財(cái)政扶持、金融服務(wù)等方面都有不少針對(duì)性強(qiáng)、突破性的措施，一定要貫徹落實(shí)好，打造政策洼地。
????要在調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、做強(qiáng)做大上取得新突破。一是優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、積極參與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、加工和綜合利用，特別是圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸多做文章；二是以大帶小，搞好大企業(yè)大集團(tuán)的配套協(xié)作服務(wù)，既使大企業(yè)大集團(tuán)聚焦主業(yè)、突出核心競(jìng)爭(zhēng)力，又使中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，形成一批“小巨人”；三是集群發(fā)展，在能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、生態(tài)旅游、進(jìn)出口加工等方面形成一批各具優(yōu)勢(shì)、各有特色、充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群；四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)，激發(fā)釋放潛能活力，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的局面。
????要在利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)、推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)上取得新突破。非公有制企業(yè)一定要深刻認(rèn)識(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)新疆的特殊意義，關(guān)注周邊國(guó)家市場(chǎng)，留心周邊國(guó)家商機(jī)，拓寬視野和發(fā)展空間。新疆外貿(mào)的主體是非公有制企業(yè)，要突出支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新疆外貿(mào)邁上新水平，推進(jìn)新疆境外投資再有一個(gè)大的突破。積極支持非公有制企業(yè)參與“五大中心”“三通道”“三基地”和“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)。
????要在南疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。要把南疆作為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，支持政策、各種資源、工作精力等都要向南疆傾斜聚焦。對(duì)南疆要有最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最有力的支持，促進(jìn)南疆非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要突出支持南疆短平快項(xiàng)目，突出支持南疆有優(yōu)勢(shì)、有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，要激發(fā)南疆各族群眾勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富的積極性，把群眾中蘊(yùn)藏的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái)。
????對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出四點(diǎn)要求
????張春賢說(shuō)，新疆的民營(yíng)企業(yè)家要清醒認(rèn)識(shí)在當(dāng)前特殊形勢(shì)下自己肩負(fù)的職責(zé)使命，樹(shù)立與新疆特殊地位相適應(yīng)的格局和境界，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起自己的歷史責(zé)任。
????張春賢對(duì)全疆民營(yíng)企業(yè)家提出四點(diǎn)要求和希望：
????做愛(ài)國(guó)愛(ài)疆的企業(yè)家。企業(yè)家要發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)偉大祖國(guó)、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)家鄉(xiāng)新疆、熱愛(ài)新疆各族人民。強(qiáng)化政治意識(shí)，從自身做起，從自己的企業(yè)做起，當(dāng)好宣傳員，當(dāng)好穩(wěn)定器，堅(jiān)決與一切破壞新疆穩(wěn)定、破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作斗爭(zhēng)。
????做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家。要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇；要富有遠(yuǎn)見(jiàn)、善把大勢(shì)，緊貼新疆發(fā)展脈絡(luò)；要有創(chuàng)業(yè)精神、工匠精神，崇尚完美，追求專業(yè)、精細(xì)，使小企業(yè)成就大事業(yè)、大企業(yè)再上新臺(tái)階。
????做引領(lǐng)風(fēng)尚的企業(yè)家。要引領(lǐng)職工群眾做現(xiàn)代新疆人，遠(yuǎn)離宗教極端，弘揚(yáng)正能量。
????做有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。不僅要?jiǎng)?chuàng)造和積累財(cái)富，也要履行社會(huì)責(zé)任。要誠(chéng)信守法，回報(bào)社會(huì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
????張春賢強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)家是新疆的寶貴財(cái)富，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，特別要重視培養(yǎng)新疆本土企業(yè)家，重視培養(yǎng)少數(shù)民族企業(yè)家，要多關(guān)心、多支持、多幫扶，使他們能夠健康成長(zhǎng)、不斷進(jìn)步。
????加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)
????張春賢指出，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。各級(jí)黨委要高度重視，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，推動(dòng)新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制企業(yè)全覆蓋。民營(yíng)企業(yè)家和各有關(guān)方面都要大力弘揚(yáng)新疆精神，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，努力開(kāi)創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)。?
????自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾主持會(huì)議。他要求，各地各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張春賢書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、解放思想，堅(jiān)定信心、迎難而上，明確任務(wù)、抓好落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。?
????會(huì)上，自治區(qū)黨委常委肖開(kāi)提·依明宣讀了《關(guān)于表彰第四屆自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的決定》，70名非公有制經(jīng)濟(jì)人士受到表彰。
????自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)乃依木·亞森、努爾蘭·阿不都滿金、韓勇、黃衛(wèi)、朱海侖、白志杰、熊選國(guó)、徐海榮等出席會(huì)議。
????廣匯集團(tuán)、美克投資集團(tuán)有限公司、新疆阿爾曼清真食品有限公司、特變電工股份有限公司、新疆通嘉集團(tuán)、新疆三寶實(shí)業(yè)集團(tuán)、富江集團(tuán)、新疆友好集團(tuán)、阿克蘇拜城笑好出租汽車公司、南達(dá)新農(nóng)業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人作大會(huì)交流發(fā)言。
????自治區(qū)人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校，自治區(qū)大中型企業(yè)、中央駐疆單位、自治區(qū)直屬二級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)各地州市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及非公有制企業(yè)代表600多人參加會(huì)議。
(責(zé)任編輯 師皎)
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