議論風生
實施長江流域重點水域常年禁捕非常有必要,但政策好還得執(zhí)行好,有關部門應該嚴格對違法捕撈行為堅決打擊,更好地保護好長江魚類資源。
據(jù)新華社消息,長江的魚兒有了一張“大保護傘”——自2020年1月1日零時起,長江流域的332個自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。長江流域各地的重點水域也將相繼進入為期10年的常年禁捕時期。
根據(jù)《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》等規(guī)定,長江流域除水生生物保護區(qū)以外的重點水域也將分類分階段實行禁捕:長江干流和重要支流除水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)以外的天然水域,最遲自2021年1月1日零時起實行暫定為期10年的常年禁捕。鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)以外的天然水域,由有關省級漁業(yè)主管部門劃定禁捕范圍,最遲自2021年1月1日零時起,實行暫定為期10年的常年禁捕。與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域,由省級漁業(yè)行政主管部門確定禁捕范圍和時間。
長江流域重點水域常年禁捕,確實是件好事,有利魚類資源的保護與繁殖。但禁捕不只是發(fā)發(fā)文件和通告,關鍵在怎么落實到位。實際上,以前有的流域也實行禁捕,但有的地方還是沒有實行到位。
比如,2018年12月28日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通告,自2019年2月1日起,停止發(fā)放刀鱭(長江刀魚)、鳳鱭(鳳尾魚)、中華絨螯蟹(河蟹)專項捕撈許可證,禁止上述三種天然資源的生產(chǎn)性捕撈。但長江下游有的地方由于沒有嚴格管理,使一些不法分子有了可乘之機,偷捕到刀魚后,公開或暗中在市場銷售,有的直接送到高檔賓館和飯店,使長江刀魚的價格飆升到萬元一斤,有的甚至用公款消費,從而使刀魚非法捕撈現(xiàn)象猖獗,價格越飆越高。
我國于2017年底將長江三鮮中的刀魚、鰣魚列入《國家重點保護野生動物名錄》,2019年2月1日起開始禁捕,等于宣告這道美味將只能成為人們舌尖上的記憶。現(xiàn)在,國家明確對長江流域重點水域實行常年禁捕,這不但發(fā)出了一些警訊,而且是有效緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降危機的關鍵之舉。
亡羊補牢為時不晚。長期以來長江水生生物的生存環(huán)境日趨惡化,生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降,珍稀特有物種資源全面衰退。實施長江流域重點水域常年禁捕很有必要,但“禁捕令”重在執(zhí)行,有關部門應該嚴格對違法捕撈行為堅決打擊,更好地保護好長江魚類資源。
當然,在禁捕后,各地政府有必要通過加強資金支持、健全社會保障體系、落實養(yǎng)老保險政策、強化職業(yè)技能培訓、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等措施,切實保障退捕漁民的利益和長遠生計,防止這些“下崗”的漁民為了生計而去偷捕。
□胡建兵(媒體人)
(責任編輯 姜丹)