為什么生逢高校擴(kuò)招的時代，農(nóng)村學(xué)生反而難上名校？為什么出身越底層，上的學(xué)校就可能越差？為什么三十年來國家的轉(zhuǎn)型在繼續(xù)，但底層個體命運(yùn)的轉(zhuǎn)型卻逐漸陷入停頓？
新華社報道各地重點(diǎn)高校今年擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃(簡稱“貧困專項計劃”)，實(shí)施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生等舉措，以增加農(nóng)村生源。其中，參與“貧困專項計劃”的學(xué)生從去年的3萬名增至今年的5萬名。教育部副部長杜玉波表示，今年農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比去年增加了11.4%。
“貧困專項計劃”之誕生，有現(xiàn)實(shí)的背景。幾年前，一個名為“高等教育公平問題研究”的調(diào)查引發(fā)了公眾的熱烈關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示，中國重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例自上世紀(jì)90年代起不斷滑落。截止到2010年，清華農(nóng)村生源占17%，北大農(nóng)村學(xué)生所占比例僅為一成。
人們不能忘懷，上世紀(jì)80至90年代中期，雖然高考升學(xué)率低，卻被寒門子弟視為知識改變命運(yùn)的黃金年代。據(jù)統(tǒng)計，1978年至1998年這二十年間，北大農(nóng)村戶籍學(xué)生的比例始終在20%至40%之間?；仨鴼v史，當(dāng)年大量農(nóng)村學(xué)生通過教育，用知識改變命運(yùn)，轉(zhuǎn)而成為社會的精英，堪稱改革開放的重大成就之一。
為什么生逢高校擴(kuò)招的時代，農(nóng)村學(xué)生反而難上名校？為什么出身越底層，上的學(xué)校就可能越差？為什么三十年來國家的轉(zhuǎn)型在繼續(xù)，但底層個體命運(yùn)的轉(zhuǎn)型卻逐漸陷入停頓？
正是針對這樣一些讓人困惑的問題，國家出臺了一系列措施，主要包括：實(shí)施國家“貧困專項計劃”，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生；由部屬高校、省屬重點(diǎn)高校安排一定比例的名額，專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。不僅如此，改變“寒門子弟上名校難”還成為國家重點(diǎn)改革計劃的一部分，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中明確提出，“提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率”、“增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)”。
從今年高校招生的情況看，類似措施已經(jīng)取得了一定效果。據(jù)透露，清華大學(xué)2014級新生中，農(nóng)村生源比例達(dá)到16.5%，其中，“貧困專項計劃”錄取的251名新生中，農(nóng)村戶籍生源比例為44%；北京大學(xué)今年在全國21個省市的集中連片特殊困難地區(qū)共招收250人，比去年增長3倍多。
扶持寒門子弟的政策頗有成效，但需要看到執(zhí)行過程中暴露了一些問題。海南一貧困縣高中老師告訴記者，不少重點(diǎn)高校的貧困專項和定向招生中，并未限定農(nóng)村戶籍要求，導(dǎo)致越來越多縣城領(lǐng)導(dǎo)不再送子女到省城讀書，而是送往貧困縣高中就讀。即便部分重點(diǎn)高校要求農(nóng)村戶籍才能報名參與“貧困專項計劃”，但在很多基層貧困地區(qū)，一些官員利用影響力將子女改回農(nóng)村戶口也并非難事。
原本是扶持寒門子弟的政策，最后卻落到了官員子女的頭上，雖然這可能只是剛剛露出的苗頭，但也值得格外的警惕和重視。毫無疑問，一旦有了最初的成功者，便一定會引來一個效仿的群體。人們之所以稱贊“貧困專項計劃”等一些改革措施，是因為相關(guān)政策包含著使階層不再固化、讓社會流動性加強(qiáng)的善意，如果從相關(guān)政策里受益的并非預(yù)定中的寒門子弟，這意味著從根本上顛覆了政策的初衷。
為了防止官員子女對扶持寒門子弟政策的覬覦，需要拿出一些辦法，容易想到的是不妨在招生階段增加一些諸如公示等環(huán)節(jié)，并制定違規(guī)一經(jīng)查實(shí)即取消招生資格等懲戒措施，而從長遠(yuǎn)來看，改變寒門子弟上名校難、打破階層固化還是需要戶籍和教育改革的深化，努力使城市和農(nóng)村、不同城市之間所享受的包括教育在內(nèi)的公共服務(wù)大致均衡，同時切實(shí)減少權(quán)力對社會流動機(jī)會的影響和干預(yù)，給公眾提供一個公平的競爭環(huán)境。
（責(zé)任編輯 王順利）
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