如果要將控?zé)煑l例落于實(shí)處,成為公民的一種行為自覺(jué),就需要先遏制一些行業(yè)欲堅(jiān)守利益不被剝離的意識(shí)沖動(dòng)。正可謂,煙草經(jīng)濟(jì)不破,控?zé)熤粫?huì)成為空談。
24日,國(guó)務(wù)院法制辦公布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙——送審稿首先作出了明確規(guī)定。其中規(guī)定,“電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識(shí)和相關(guān)內(nèi)容,以及變相煙草廣告;不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的鏡頭”,違反這一規(guī)定,或?qū)⒈惶幰?千元以上3萬(wàn)元以下罰款。(11月25日《新京報(bào)》)
自世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》2006年在我國(guó)正式生效之日算起,8年時(shí)間一晃而過(guò),但比照這一公約的相關(guān)“硬內(nèi)容”,我國(guó)的控?zé)熌_步,仍然步履蹣跚;控?zé)熜Ч?,更是較差。
從該條例中,我們不難看出一些以前并未進(jìn)入“談?wù)摽臻g”的諸多控?zé)熈咙c(diǎn),比如:煙盒上圖形警示面積不得小于包裝面積二分之一;影視劇及其他節(jié)目播放吸煙鏡頭最高罰3萬(wàn),或被停業(yè)整頓……如果我們充分吸取之前一些“紙糊規(guī)定”的教訓(xùn),進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)行法規(guī)的保障體系,強(qiáng)化執(zhí)行的環(huán)節(jié)措施,那么,“控?zé)煑l例”完全可以成為凈化公共衛(wèi)生環(huán)境的保護(hù)神。
當(dāng)然,由于巨大商業(yè)利益的誘惑,要搭設(shè)這樣的保障體系,必須面臨既得利益者的強(qiáng)烈阻滯。媒體報(bào)道,在參加世衛(wèi)組織《控?zé)煿s》談判時(shí),國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的一位官員就曾指著衛(wèi)生部官員大罵:“你們要控?zé)煟课腋嬖V你們,這是在賣(mài)國(guó),你們是公務(wù)員,工資的1/10都是拿我們的錢(qián)!”
在“很有財(cái)”的底氣鼓動(dòng)下,這名“煙官”的“控?zé)熧u(mài)國(guó)”的荒唐推理大概是這樣的:控?zé)熡绊懻急冉?0%的財(cái)政收入——財(cái)政收入減少則公務(wù)員錢(qián)包變癟——利益受損的公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)干部,于是乎國(guó)家利益受到影響——導(dǎo)致國(guó)家利益受損的控?zé)熜袨樨M非賣(mài)國(guó)?這樣,如此公開(kāi)在世界性會(huì)議上“兜圈子”“使性子”,除了讓人甚感震驚之外,也露出隱于內(nèi)心的真實(shí)想法。所以,我們?nèi)绻獙⒖責(zé)煑l例落于實(shí)處,成為公民的一種行為自覺(jué),就需要先遏制一些行業(yè)欲堅(jiān)守利益不被剝離的意識(shí)沖動(dòng)。正可謂,煙草經(jīng)濟(jì)不破,控?zé)熤粫?huì)成為空談。
(責(zé)任編輯 王順利)