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      三大策略助力事業(yè)編改革預(yù)期最大化
      2016-08-11 09:34:25 來源:新華網(wǎng)

      8月9日,一篇名為“高校公立醫(yī)院事業(yè)編將取消千萬人丟鐵飯碗”的文章引起廣大網(wǎng)友關(guān)注。由于每個(gè)人的定位不同,心情自然也不同。身處高校和公立醫(yī)院的網(wǎng)民非常在意以后自己工作的穩(wěn)定度,而更多行業(yè)之外的網(wǎng)民最擔(dān)憂的則是這項(xiàng)重大改革能不能達(dá)到社會(huì)滿意、行業(yè)發(fā)展,乃至可以根除“上學(xué)貴”“看病貴”等社會(huì)痼疾。

      如何突破焦慮點(diǎn),既改現(xiàn)狀又不“傷人”,從而讓改革預(yù)期實(shí)現(xiàn)最大化,筆者認(rèn)為應(yīng)講究三大策略:

      首先,政府要確保高校和公立醫(yī)院的公益屬性。一旦取消編制,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,勢(shì)必會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng),高校和公立醫(yī)院的公益性也會(huì)受到影響。編制取消后,更多的資源會(huì)向效益好的地方聚集,教育、醫(yī)療資源的不均衡性會(huì)愈加嚴(yán)重。因此,政府的投入保障功能非但不能弱化,反而必須繼續(xù)加強(qiáng),以此強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性。

      其次,積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)工作。目前從河南等地開展試點(diǎn)工作反饋的情況來看,在從傳統(tǒng)編制向全員合同聘用制過渡的過程中,事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)制度更加合理,真正想干事、能干事的人有了更多的機(jī)會(huì)、更大的舞臺(tái),單位的活力、創(chuàng)造性顯著增強(qiáng)。下一步,有關(guān)部門可以將改革試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,為更穩(wěn)妥地推進(jìn)改革做好充分準(zhǔn)備。

      最后,要從根本上消除墊伏在高校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的“官本位”思維,讓他們回歸教學(xué)和治病的本位。這不僅需要解除編制的束縛,讓聘用合同規(guī)范清楚雙方的權(quán)利義務(wù),還需要全面激發(fā)干部職工“干事業(yè)”的斗志,比如之前的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),便讓患者與醫(yī)生雙方獲益良多。要從國情出發(fā)、從老百姓的具體需要出發(fā),分行業(yè)、分類別,一步步地走好這盤事業(yè)單位改革的大棋局,激活改革所涉人員的工作積極性和責(zé)任感,提升工作效能,釋放改革紅利。

      知易行難,任何改革首先都是有阻力和難度的。高校、公立醫(yī)院取消事業(yè)編制,是打破鐵飯碗,但天地會(huì)更寬廣,只要制定科學(xué)合理的銜接制度,對(duì)編制改革可能出現(xiàn)的情況準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)之策,未來必然會(huì)帶來公平與效率的進(jìn)一步提升。

      (責(zé)任編輯 師皎)

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